Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-426/2020

№2а-426/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-000070-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Колесниковой Л.Ю.,

при секретаре Павловой А.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Сергеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-426/2020 по административному исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к В. об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Самары обратился в суд с указанным административным иском в защиту неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Железнодорожного района г.Самары при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017г. №124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер». Врачебная комиссия ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» решения о снятии В. с диспансерного учета (наблюдения) не принимала. Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» В. флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ., после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, поскольку туберкулез является инфекционным, социально опасным заболеванием, в связи с чем административный истец просит обязать В. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

В судебном заседании представитель административного истца Сергеева Е.С. уточнила заявленные административные исковые требования с учетом полученных сведений о прохождении В. флюорографического обследования ДД.ММ.ГГГГ., просила их удовлетворить в части обязания В. проходить флюорографические обследования 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

Административный ответчик В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в ходе досудебной подготовки пояснил суду, что флюорографическое обследование им пройдено ДД.ММ.ГГГГ., однако результаты обследования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» им представлены не были.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, причину неявки суду не сообщил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В силу п.4 статьи 8 Федерального закона от 18.07.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012г. № 608, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утвержден порядок и сроки проведения профилактических осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно- профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г.Самары при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017г. №124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Так, из ответа ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» на запрос прокурора следует, что В. состоит на диспансерном наблюдении, однако от посещения диспансера уклоняется, последнее флюорографическое обследование пройдено им ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-16).

28.11.2019г. ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника № Железнодорожного района» предоставило прокурору сведения о том, что последнее флюорографическое обследование пройдено В. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-18).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с вышеуказанными административными требованиями в суд.

Судом установлено, что В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, уклоняется от наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Согласно ответу ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника № Железнодорожного района» на запрос суда В. проходил флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30), при этом результаты обследования в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» В. представлены не были.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что флюорографические обследования в целях выявления туберкулеза проходятся В. нерегулярно, то есть установленное требование о прохождении их дважды в год указанным лицом нарушается, в связи с чем суд находит заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Железнодорожного района г.Самары удовлетворить.

Обязать В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить флюорографические обследования два раза в год до дня снятия с диспансерного учёта в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий судья /подпись/ Колесникова Л.Ю.