Постановление № 5-403/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 5-403/2018

Дело № 5-403/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тверь 08 мая 2018 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Осипов П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, в защитнике и переводчике не нуждающейся,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

07 мая 2018 года в 17 час. 00 мин. в ДЧ Заволжского ОП УМВД РФ по г. Твери по адресу <...> доставлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 24.02.2017 г. по 07.05.2018г. нелегально пребывала на территории РФ по адресу: <адрес>, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Федеральный Закон №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (согласно сведениям ЦБДУИГ РФ гр. Узбекистана ФИО2, въехала на территорию РФ 05 декабря 2016 года, с целью работы по найму, на миграционный учет не встала, патент не оформляла, срок пребывания 90 суток истек 23 февраля 2017 года).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснила, что 05.12.2016г. она въехала на территорию РФ с целью работы. На миграционный учет не встала, последнее время проживала по адресу: <адрес>. Не выехала по причине отсутствия денег на обратный билет. О том, что нарушает сроки пребывания знала. В РФ родственников не имеет. Визу, вид на жительство ей не выдавались и не продлевались. За их оформлением не обращалась. Беженцем не является, политического убежища не просила и не просит. Родственников проживающих в РФ не имеет. Пребывание в РФ не связано ни с лечением, ни с обучением.

Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно статье 2 названного ФЗ, законно находящимся в РФ иностранными гражданами признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным в суд документам, гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации 05.12.2016 года, в порядке, не требующем получения визы, временно проживала по адресу <адрес>. До истечения установленного законом срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, т.е. до 24 февраля 2017 не выехала в обязательном порядке из РФ, и с 24 февраля 2017 года по 07 мая 2018 года продолжала незаконно пребывать на территории РФ, в том числе в г. Твери, уклоняясь от выезда из РФ, чем нарушила режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №574663/352 от 08.05.2018г. (л.д.1), объяснением ФИО1 (л.д.3), протоколом об административном задержании (л.д.4), рапортом (л.д.5), сведениями из АС ЦБДУИГ (л.д.7-9), копией паспорта ФИО1 (л.д.11-12).

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность, как и допустимость и достоверность других доказательств сомнений не вызывает.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие ее ответственность.

Так, судом установлено, что ФИО1 разведена, имеет несовершеннолетнего ребенка, трудоспособна, но легального источника дохода не имеет.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении и заявление о раскаянии в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, пояснение ФИО1 о наличии у нее денежных средств, а вместе с тем, реальной возможности для ее самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 3.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Тверской области (УМВД России по городу Твери л/с <***>)

ИНН <***> КПП 695001001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области

БИК 042809001

р/с <***>

ОКТМО 28701000 КБК 18811640000016020140,

Вид платежа штраф по ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящей статьи, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции по городу Твери.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья П.В. Осипов