Решение № 2А-950/2017 2А-950/2017~М-809/2017 М-809/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-950/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» апреля 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Афанасьева К.Н.,

с участием помощника прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Чугунова П.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Сараевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-950/2017 по административному исковому заявлению ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В своем административном исковом заявлении в Димитровградский городской суд Ульяновской области административный истец – ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области указывает о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, мотивируя это следующим.

ФИО1 осужден ** декабря 2011 года *** районным судом *** по п.«б» ч.4 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением *** суда *** от **.07.2015 года осужденный переведен в тюрьму на 1 год 10 месяцев 29 дней.

Начало срока – **.12.2010 года, конец срока – **.06.2017 года.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ «Тюрьма» УФСИН России, характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания осужденный поощрений не имел, неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, имеет 7* взысканий. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, критику в свой адрес не воспринимает, делать положительные выводы не стремится.

Постановлением начальника ФКУ ИК-* УФСИН России по *** от **.03.2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с одновременным установлением ограничений:

- запрет на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов;

- запрет на выезд за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства (пребывания);

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства с периодичностью 2 раза в месяц;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, указав о том, что он является гражданином Р***.

Помощник прокурора г.Димитровграда Ульяновской области Чугунов П.В. полагал необходимым отказать в удовлетворении заявления.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, осужденных за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.

Пунктом 1 части 1 ст.5 указанного закона предусмотрено, что в отношении вышеуказанной категории осужденных административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет.

В соответствии с ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора в отношении лиц указанной категории исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 осужден ** декабря 2011 года *** районным судом *** по п.«б» ч.4 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких.

Постановлением *** суда *** от **.07.2015 года осужденный переведен в тюрьму на 1 год 10 месяцев 29 дней.

Начало срока – **.12.2010 года, конец срока – **.06.2017 года.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имел, имеет 7* взысканий.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ «Тюрьма» УФСИН России, характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания осужденный поощрений не имел, неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, имеет 7* взысканий. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, критику в свой адрес не воспринимает, делать положительные выводы не стремится.

Постановлением начальника ФКУ ИК-* УФСИН России по *** от **.03.2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, судом установлено, что формальные основания для установления в отношении осужденного административного надзора имеются.

Вместе с тем, ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Р***. Законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации осужденный не имеет. Распоряжением Министерства юстиции РФ от **.04.2015 года №*** пребывание ФИО1 на территории РФ признано нежелательным на срок до **.06.2023 года.

Административный надзор устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации - Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», внесенными в связи с принятием данного закона изменениями в УК РФ, УИК РФ, КоАП РФ, ГПК РФ, и иными нормативными актами. Как следует из положений ч.1 ст.8 названного закона от 06.04.2011 года, административный надзор осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. В соответствии с ч.2 ст.8 названного закона от 06.04.2011 года, порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Вопросы межгосударственного сотрудничества в сфере осуществления административного надзора за иностранными лицами и лицами без гражданства, освобождаемыми из мест лишения свободы Российской Федерации и покидающими территорию России, не урегулированы.

Законных оснований для проживания ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется.

В связи с тем, что ФИО1 не является гражданином России, его пребывание в России нежелательно, суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении осужденного административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административного истца ФКУ «Тюрьма» УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Н.Афанасьев