Решение № 12-43/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-43/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 06 июня 2017 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М., с участием:

секретаря административной комиссии Каменского района Пензенской области Т.Е.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, жалобу ООО «Альфа Пенза» на постановление административной комиссии Каменского района Пензенской области от ..., которым

ООО «Альфа Пенза», ...,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденного Законом Пензенской области № 1506 -ЗПО от ... и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии Каменского района Пензенской области от ... юридическое лицо - ООО «Альфа Пенза» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденного Законом Пензенской области № 1506 ЗПО от ....

В соответствии с указанным постановлением, ... Компания «Красное & Белое» не согласовав свои действия с администрацией города Каменка Пензенской области, открыв магазин своей компании в здании по адресу: ..., внесла изменения в главный фасад здания, а именно, часть стены обшила баннером красного и белого цвета с надписью «Красное & Белое», установила подсветку по всему периметру конструкции. Данные действия нарушают п.п. 8.4.2; 8.4.2.1 Норм и правил по благоустройству территории города Каменки, утвержденных Решением собрания представителей города Каменка Каменского района Пензенской области от ... ....

Представитель ООО «Альфа Пенза» И.Я. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя юридического лица, о месте и времени составления протокола юридическое лицо не было извещено надлежащим образом; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов произведен в отсутствие представитель юридического лица.

По мнению заявителя жалобы ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, утвержденного Законом Пензенской области № 1506 ЗПО от ... предусмотрена ответственность за нарушения связанные с осуществлением земляных работ, в тексте обжалуемого постановления не отражено, что ООО «Альфа» допустило нарушения, связанные с осуществлением земляных работ. ООО «Альфа» не осуществляет деятельность, связанную с земляными работами. Просит суд отменить постановление о назначении ОО «Альфа Пенза» административного наказания и прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель ОО «Альфа Пенза» И.Я. не явилась о месте и времени была извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Секретарь Административной комиссии Каменского района Пензенской области Т.Е. полагала, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку факт правонарушения установлен, нарушений закона при рассмотрении дела не допущено.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10.1.1. Закона Пензенской обл. от ... N 1506-ЗПО (ред. от ...) «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2. ст. 28.2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе и, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении юридическому лицу административного наказания в отношении ООО «Альфа Пенза», указано, что противоправные действия совершены Компанией «Красное & Белое», при этом сведений о том, какое отношении имеет Компания «Красное & Белое» к ООО «Альфа Пенза» указанные документы и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Противоречия содержащиеся в протоколе об административном праовнарушении и

Противоречия относительно наименования юридического лица и лица допустившего противоправное бездействие, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении юридическому лицу административного наказания, судья относит к существенным нарушениям административной комиссией Каменского района Пензенской области процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении настоящего дела, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которые на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут вынесение решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО «Альфа Пенза» удовлетворить.

Постановление административной комиссии Каменского района Пензенской области от ... в отношении ООО «Альфа Пенза» отменить, дело направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Каменского района Пензенской области.

На решение могут быть подана жалоба или протест в Пензенский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в порядке и сроки, установленные ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья подпись

«Копия верна»

Судья

м.п.

Секретарь