Решение № 2А-1312/2020 2А-1312/2020~М-1231/2020 М-1231/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1312/2020

№ 2а-1312/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Прониной С.А.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области, то есть, до 26 ноября 2021 года, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 27 июля 2018 года приговором мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 ноября 2018 года освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Судимость по приговору мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО3 судим за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при рецидиве. Согласно характеристике ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское», ФИО3 характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, поступали жалобы на поведение в быту. В 2020 году был привлечен к административной ответственности: 13 июля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ - назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 16 июля 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Прониной С.А., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области от 27 июля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области от 27 июля 2018 года не снята и не погашена, ФИО2 судим за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2020 г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 13 июля 2020 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МВД России по Кваркенскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.

16 июля 2020 года постановлением Врио начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 августа 2020 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Поступали жалобы на его поведение в быту.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А при таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При определении продолжительности срока административного надзора, видов административных ограничений суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ, совершенное ФИО2 отнесено к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 26 ноября 2018 года.

Учитывая изложенное, собранные по делу доказательства, пояснения сторон, характеристику административного ответчика по месту жительства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области от 27 июля 2018 года, то есть, до 25 ноября 2021 года, с установлением предложенных административным истцом ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №1 Новоорского района Оренбургской области от 27 июля 2018 года, то есть, до 25 ноября 2021 года.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.