Решение № 2А-171/2019 2А-171/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-171/2019

Дело № 2а-171 (2019 г.)

УИД: 58RS0034-01-2019-000316-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года р.п.Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора прокуратуры Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что после освобождения из мест лишения свободы решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещен выезд за пределы территории Шемышейского района Пензенской области без разрешения Отд МВД России по Шемышейскому району, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение года более двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. Административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить административные ограничениями: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району ФИО1, выступающий по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании требования признал и пояснил, что не возражает против продления срока административного надзора, согласен с тем, что совершил более двух административных правонарушений.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Аблаева А.В., полагавшего необходимым продлить административный надзор и дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещен выезд за пределы территории Шемышейского района Пензенской области без разрешения Отд МВД России по Шемышейскому району, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из ч.2 ст.5 этого же Закона следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и указанная судимость не погашена. После освобождения из мест лишения свободы четырежды привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и ряд предусмотренных законом ограничений.

24 июля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отд МВД РФ по Шемышейскому району и на него заведено дело административного надзора.

Как видном из материалов дела ФИО2, после установления в отношении него административного надзора, постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района и исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района от 31 июля 2019 года и 23 августа 2019 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и ему назначалось наказание в виде административного ареста.

15 августа 2019 года постановлением начальника Отд МВД России по Шемышейскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 510 рублей.

16 августа 2019 года постановлением заместителя начальника Отд МВД России по Шемышейскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 550 рублей.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учётом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Первомайского районного суда г.Пензы от 19 апреля 2016 года, судимость у ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, с учетом заключения прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении ФИО2 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 25 января 2019 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него решением суда административного надзора неоднократно в течение короткого промежутка времени привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом личности ФИО2 и принимая во внимание, что продление административного надзора в отношении ФИО2 не превысит срока, установленного для погашения судимости, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, а также установить ему дополнительные ограничения в виде обязательной трехкратной явки ежемесячно в орган внутренних дел для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 – <данные изъяты>, установленный решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 10 июля 2019 года, на шесть месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими ограничениями:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья: Ю.А. Угрушева