Решение № 12-654/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 12-654/2025

Дело № 12-654/2025

76RS0017-01-2025-002287-87


Р Е Ш Е Н И Е

01 декабря 2025 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Северное Молоко» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 16 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением № 10677462254001618584 по делу об административном правонарушении государственного инспектора ФИО1 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 16.07.2025 ОАО «Северное Молоко» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник АО «Северное Молоко» по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В обоснованиях доводов жалобы заявитель указывает, что транспортное средство двигалось с включенным и работающим в штатном режиме бортовым устройством, имеющим положительный баланс. Полагает, что бортовое устройство работало некорректно из-за ПБЛА, поскольку на других участках дороги списание платы производилось корректно.

В судебное заседание защитник АО «Северное Молоко» не явился, извещен надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из обжалуемого постановления от 16.07.2025 следует, что 25.06.2025 в 14:52:54 по адресу: 278 км 168 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры», <адрес> собственник (владелец) транспортного средства без марки СКАНИЯ G440LA6X4HSA, государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств, либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ОАО «Северное Молоко», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Соколовская, д. 59, г. Гязовец, р-н Грязовецкий, Вологодская область, 162000.

Указанная информация получена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-програмный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № 1604096, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/07-05-2024/337453461, поверка действительна до 06.05.2026.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Считаю заслуживающим внимание доводы жалобы заявителя о том, что бортовое устройство, установленное на транспортном средстве, было исправно, взимание платы производилось на протяжении всего маршрута.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении движение транспортного средства, принадлежащего АО «Северное Молоко», без внесения платы было зафиксировано 25.06.2025 в 14:52:54.

Согласно подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504,движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

Между тем, из детализации операций по расчетной записи следует, что списание средств произошло в автоматическом режиме и оплата произведена, соответственно транспортное средство двигалось с исправным включенным бортовым устройством.

Кроме этого, согласно ответа, предоставленного ООО «РТИТС», за ТС с ГРЗ № с ДД.ММ.ГГГГ 17:15:52 закреплено бортовое устройство №, позволяющее при помощи спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS определять местоположение ТС. Внешнее воздействие радиоэлектронных помех (средств, заглушающих сигнал спутниковой связи) может оказывать временное влияние на функционирование бортового устройства. Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период с ДД.ММ.ГГГГ 14:33:24-ДД.ММ.ГГГГ 14:54:32 от БУ не поступали, в связи с чем существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства.

Таким образом, нарушений требований подп. «а» пункта 12 вышеуказанных Правил в действиях собственника транспортного средства не усматривается.

В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство – прекращению за отсутствием в действиях ОАО «Северное Молоко» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление № 10677462254001618584 по делу об административном правонарушении государственного инспектора ФИО1 от 16 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «Северное Молоко» (АО «Северное Молоко» с 30.06.2025), отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ОАО «Северное Молоко» (АО «Северное Молоко» с 30.06.2025) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Востриков