Решение № 2А-1005/2020 2А-1005/2020(2А-7164/2019;)~М-6741/2019 2А-7164/2019 М-6741/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-1005/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., с участием прокурора Забабуриной В.Д., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1005/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 13.12.2001 года по приговору Иркутского областного суда суда по п.п. «в,и,к,н» ч.2 ст.105 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. ФИО1 освобождается 21.02.2020 по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, являющийся лицом без гражданства, осужден 13.12.2001 года приговором Иркутского областного суда по п.п. «в,и,к,н» ч.2 ст. 105 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2002 года приговор Иркутского областного суда от 13.12.2001 года оставлен без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Ангарского городского суда от 09.07.2004 года приговор Иркутского областного суда от 13.12.2001 года приведен в соответствие с Федеральный законом №162 от 08.12.2003 года, исключено из приговора осуждение ФИО1 по п. «н» ч.2 ст.105 УК РФ, постановлено считать ФИО1 осужденным по п.п. «в,и,к» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Иркутского областного муда от 07.10.2004 года постановление Ангарского городского суда от 09.07.2004 года оставлено без изменения, кассационная жалобы ФИО1 К,А. – без удовлетворения.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений, совершено в отношении малолетней ФИО5, заведомо для виновного находящейся в беспомощном состоянии.

Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела судом установлено, что в отношении ФИО1, как лица без гражданства, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 09.09.2014 о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 21.02.2028.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Анализ выше указанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что отсутствуют какие-либо законные основания для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.

Оценив и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Черных

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2020 года.