Постановление № 5-183/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-183/2024

76RS0016-01-2024-001783-84

Дело № 5 –183/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 12 апреля 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Подвальной К.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживавшего без регистрации по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина <адрес> №, выдан 31.08.2022 г., сроком действия до 30.08.2032 г.), в течение года не привлекавшегося за нарушение миграционного законодательства на территории РФ,

у с т а н о в и л:

11.04.2024 г. в 12:15 ч. при проведении проверочного мероприятия сотрудниками УФСБ России по Ярославской области, УВМ УМВД России по Ярославской области, ЦПЭ УМВД России по Ярославской области, при силовой поддержке «Росгвардии» по адресу: <...> (территория строящегося объекта) был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 18.03.2023 г. с целью въезда «частная» по паспорту гр. Таджикистан 404242688 выдан 31.08.2022 г. по 30.08.2032 г., постановки на миграционный учет нет. Срок законного пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 90 суток в соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ от 25.07.2002, истек 15.06.2023 г. С 16.06.2023 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 16.06.2023 г. по настоящее время.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.

Тем самым, в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении ЯР № от 11.04.2024 г., из которого следует, что гр. ФИО1 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлен, в присутствии переводчика, копию протокола получил; рапортом сотрудника УВМ; объяснением самого ФИО1 от 11.04.2024 г., согласно которого он въехал на территорию Российской Федерации 18.03.2023 г. с целью въезда «частная» через КПП «Жуковский» для того, чтобы найти работу и заработать. С момента въезда в РФ проживал в г. Москве до 07.04.2024 г., в строительных вагончиках на стройках. Работал в г. Москве подсобным рабочим без официального трудоустройства, так как оформить патент не мог, в связи с тем, что ему не исполнилось еще 18 лет. Выехать за пределы Российской Федерации он не смог, так как не было денег на билет. В начале апреля 2024 г. он приехал в г. Ярославль со своими земляками, гражданами <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, собственника он не знает, деньги за съем квартиру отдают его знакомые, с которыми он проживает в данной квартире. Подрабатывает на стройках г. Ярославля без официального трудоустройства. Родственников, граждан РФ у него нет. Осознает, что на территории РФ находится незаконно; установочными данными на ФИО1; данными миграционного учета на ФИО1; протоколом административного задержания № от 12.04.2024 г.

В соответствии со ст.5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и при условиях, которые определены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором РФ.

Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении территориальным органом ФМС России уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для этого иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением семидневного срока представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Законом.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 дал пояснения аналогичные по своему содержанию с объяснением от 11.04.2024 г., при этом с правонарушением был согласен, не отрицал его совершения, пояснил, что по приезде в РФ на миграционный учет не вставал, работал и проживал на территории г. Москвы, на строительных объектах. Патент не оформил, поскольку на тот момент еще не было 18 лет. Выехать на родину не могу ввиду отсутствия денежных средств. В г. Ярославль приехал в начале апреля 2024 г. со своими соотечественниками, по месту проживания на миграционный учет не вставал, регистрации не имеет. О том, что на территории РФ находится незаконно, осознает. В настоящее время он неофициально работает на стройке. Родственников граждан РФ не имеет, все его родственники, проживают на территории <адрес>.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, однако вместе с тем длительное время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, трудовую деятельность осуществляет нелегально, законного источника дохода для существования, а также выезда за пределы РФ не имеет, как не имеет постоянного места жительства на территории РФ (указанному месту жительства, непродолжительное время), все его родственники являются гражданами Таджикистана, там же и проживают, на территории РФ стойкими социальными связями не обременен.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, (паспорт гражданина <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 ( две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики <адрес>, определить в центр временного содержания, иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел РФ по Ярославской области (ЦВСИГ УМВД РФ), расположенный по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, п. Красный бор, ул. Верхняя Дача, д. 11.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

Взыскатель: ОМВД России по Дзержинскому городскому району

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району), ИНН <***>, КПП 760201001, БИК017888102, ОКТМО78701000, корр. счет 40102810245370000065, расс. счет 03100643000000017100, в отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославский области г. Ярославль, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990006296108.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Е. Насекин