Решение № 2-4361/2018 2-4361/2018~М-5021/2018 М-5021/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-4361/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень, 03 октября 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управе Калининского административного округа Администрации г.Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управе Калининского АО Администрации г.Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры <адрес>, где без соответствующих разрешений были выполнены перепланировка и переустройство: разобрана перегородка между туалетом и ванной. Заложен один проем. Образовано одно помещение санузел. Между кухней и коридором разобрана перегородка с дверным проемом. Площадь кухни увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрана не несущая перегородка и установлена новая). В полу кухни предусмотрена гидроизоляция согласно техническим решениям. Проем в перегородке между кухней и коридором перенесен влево к углу. Старый проем заложен. Деревянный оконно-дверной блок и подоконная часть стены в жилой комнате заменены на ограждающую пластиковую витражную конструкцию с тройным остеклением. Деревянный оконно-дверной блок и подоконная часть стены в кухне заменены на ограждающую пластиковую витражную конструкцию с тройным остеклением. В результате произведенных работ общая площадь квартиры уменьшилась с 46,3 кв.м. до 45,5 кв.м., жилая – с 27,4 кв.м. до 24,6 кв.м. Просит сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования своего доверителя поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении

Представитель ответчика - Управы Калининского административного округа Администрации г.Тюмени ФИО3 в судебном заседание возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в связи с расположением кухни квартиры № над жилой комнатой нижерасположенной квартиры.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

ФИО1 является собственником квартиры <адрес> (л.д. 6-11).

По данным натурального обследования от 12 марта 2018 года, проведенного кадастровым инженером ФИО4, в двухкомнатной квартире №, расположенной на пятом этаже восьмиэтажного панельного дома <адрес>, выявлены перепланировка и переустройство, а именно: объединили ванную и туалет (разобрали перегородку, заложили дверной проем). Площадь кухни увеличена за счет части площади жилой комнаты (разобрали перегородку, установили новую, заложили дверной проем, устроили новый). Между кухней и коридором разобрали перегородку с дверным проемом. Оконно-дверной блок и подоконная часть стены в жилой комнате заменены на ограждающую витражную конструкцию. Оконный блок и подоконная часть стены в кухне заменены на ограждающую витражную конструкцию. Общая площадь квартиры до выявленных изменений составляла 46,3 кв.м., жилая – 27,4 кв.м., после изменений общая площадь жилого помещения стала составлять 45,5 кв.м., жилая – 24,6 кв.м. (л.д. 20).

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Поскольку у истца отсутствуют документы о согласовании перепланировки и переустройства в жилом помещении с уполномоченными органами, изменения в квартире <адрес> является самовольной.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В силу ст. 8 Жилищного кодекса РФ, к жилищным отношениям, связанным с перепланировкой и переустройством жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартира является жилым помещением. При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 17 вышеуказанного Кодекса, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно п. 17 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. №25, собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ.

Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 28 января 2006 г. N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно пункту 24, входящему в этот раздел, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит, устанавливает императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение. При этом не имеет значения, что над жилой комнатой нижерасположенной квартиры располагается только часть кухни, а не все помещение кухни.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается. Согласно п. 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Как следует из представленных суду доказательств, в результате выполненной перепланировки и переустройства, часть кухни измененной истцом спорной квартиры расположена над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, что не соответствует требованиям п. 24 Положения. Расположение над жилой комнатой кухни не регламентируется СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При таком положении суд приходит к выводу о том, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству квартиры не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Представленные стороной истца в материалы дела экспертное строительно-техническое заключение ООО ТМ «Рустика» в качестве доказательства, свидетельствующего об отсутствии нарушения прав и законных интересов других граждан, о том, что проведенные работы по перепланировке и переоборудования не противоречат нормативным документам, не принимает.

В соответствии со ст. 86, ч. 2 ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно, оно оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными доказательствами, и не имеет для суда заранее установленной силы.

В данном заключении специалист, указывая на возможность сохранения квартиры в перепланированном и переобородованном состоянии, никак не обосновывает возможность сохранения таких изменений, учитывая, что пунктом 24 Положения установлен прямой запрет на размещение над комнатами кухни либо ее части. Следовательно, выводы специалиста, составившего заключение, противоречат пункту 24 Положения.

Требование, содержащееся в п. 24 Положения, установлено в целях защиты прав граждан, живущих на этажах, расположенных ниже перепланированного и переустроенного жилого помещения.

По вышеуказанным основаниям суд также не принимает во внимание экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», поскольку, как было указано выше, расположение над жилой комнатой кухни не регламентируется СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В этой связи суд пришел к выводу о том, что квартира <адрес> не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а выполненными с нарушением требований действующего законодательства перепланировкой и переустройством спорного объекта недвижимости нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в нижерасположенной квартире, в связи с чем требования ФИО1 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12-14, 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Управе Калининского административного округа Администрации г.Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна. Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела №2-4361/2018.

судья В.Ю. Носова