Решение № 2-746/2017 2-746/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-746/2017

Мотивированное
решение составлено 13 июня 2017 года

№ 2-746/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Березовский Свердловский области

Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания Хабибулиной В.Р., с участием

представителя истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Березовского городского округа Свердловской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к к А. Б. городского округа <адрес> о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении недействительным, о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к А. Б. городского округа <адрес>, в котором просила признать решение А. Б. городского округа № от дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении недействительным, обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Требования мотивированы тем, что истец является инвали<адрес>-ей группы с детства по зрению. В доме, расположенном по адресу: <адрес> кроме истца прописаны и проживают ФИО4 – супруг, ФИО5 – дочь, ФИО6 – сын, ФИО7 – свекровь. Собственником дома является ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от дата. дата истец обратилась в А. Б. <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. дата А. Б. городского округа отказано в постановке на учет, поскольку на одного члена семьи приходится более 10 кв.м. Считает, что регистрация по месту жительства не свидетельствует о приобретении в нем права пользования.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои исковые требования в части признания права за ней /ФИО3/ и членов ее семьи: супруга – К.М.ВБ., детей - ФИО5, ФИО6 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика А. Б. городского округа в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду указал, что согласно представленной истцом справке о регистрации от дата № по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ФИО4 (муж), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО7 (свекровь) Жилое помещение по вышеуказанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО7. Вселение семьи истца в принадлежащее ФИО7 жилое помещение и возникновение на нее прав связаны с семейными отношениями (с вселением в качестве члена семьи), поскольку согласно справки о регистрации указаны родственные отношения между истцом и собственником. Учитывая, что у семьи истца существует право пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы, А. Б. городского округа был сделан вывод, что площадь, приходящаяся на каждого члена семьи больше учетной нормы, следовательно, в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении было отказано.

Истец ФИО3, третье лицо ФИО3 - в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом и в срок, в заявлении, адресованном суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

В соответствии с частью 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в установленном настоящем Кодексом порядке.

Согласно части 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации (то есть государственного жилищного фонда) по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

При этом частью 4 данной статьи определено, что названным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления лишь в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Порядок обеспечения жилой площадью лиц, имеющих статус инвалида, регулируется статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которой предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Данной статьей также определено, что обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до дата, осуществляется в соответствии с положениями статьей 28.2 настоящего Федерального закона, то есть за счет средств Федерального фонда, а инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после дата, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласност. 54 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что дата ФИО3 обратилась в А. Б. городского округа с заявлением о принятии ее на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, приложив необходимые документы.

Согласно справок № от дата, выданных филиалом «Б. БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости», уведомлениям №, №, №, №, №, №, №, № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о наличии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 отсутствуют.

В письме № от 21.12.2016г. А. Б. городского округа отказала в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ФИО3 представлены документы, не подтверждающие право состоять на учете (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы – 10 кв.м.)

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности данного отказа.

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст.50Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно постановлению А. Б. городского округа от дата № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Б. городского округа» в целях обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда установлена учетная норма площади жилого помещения на территории Б. городского округа, исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10,0 кв. м общей площади на одного человека.

Таким образом, для решения вопроса о том, имеет ли истец и члены его семьи право на жилищное обеспечение со стороны государства, следует определить их жилищную обеспеченность.

Согласно справке о регистрации от дата №, выданной территориальным отделом по пос. Монетному А. Б. городского округа, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3к, ФИО4 (муж), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын), ФИО7 (свекровь). <адрес>,2 кв.м.

Собственником указанного жилого помещения является ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии дата.

Как следует из заявления, поданного ФИО3 в А. для постановки ее на учет, истец указала членов своей семьи – супруга ФИО4, детей ФИО5 и ФИО6

<адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является свекровь ФИО7, составляет 60,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на указанное домовладение

Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи истца приходится по 12,04 кв.м, т.е. более учетной нормы, установленной постановлением А. Б. городского округа от дата №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на дату принятия оспариваемого решения семья истца обеспечена общей площадью жилого помещения, превышающей учетную норму, что является основанием для отказа в признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и постановки лица на соответствующий учет.

К доводу истца о том, что ее семья и ФИО7 не являются одной семьей, суд относится критически, поскольку в справке о регистрации указаны родственные отношения между истцом, членами ее семьи и собственником.

Учитывая, что судом отказано в признании решения А. Б. городского округа № от дата недействительным, основания для признания права за ФИО3 и членов ее семьи: супруга - ФИО4, детей - ФИО5, ФИО6 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении также отсутствуют.

В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом заявлено не было.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у стороны истца не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, сторона истца согласилась на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к к А. Б. городского округа <адрес> о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении недействительным, о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалоб в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Березовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: п/п /Ж.В.Романова/

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного заседания

Б. городского суда

<адрес>

В.Р. Хабибулина

дата

Подлинник документа находится в материалах дела

№
Б. городского суда <адрес>

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного

заседания В.Р. Хабибулина

По состоянию на дата

решение (определение) в законную силу не вступило.

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного

заседания В.Р. Хабибулина