Решение № 2А-92/2019 2А-92/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-92/2019

Дело № 2а-92/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чудово Новгородской области 23 января 2019 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Е.В.

при секретаре Соболевой К.Д.,

с участием представителя административного истца начальника УУП ОМВД России по Чудовскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Чудовского района Новгородской области Манахимовой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Чудовскому району к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

21 февраля 2013 года ФИО2 был осужден Чудовским районным судом Новгородской области по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Островского городского суда Псковской области от 11 августа 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы места жительства без разрешения органа внутренних дел, запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23 часов до 06 часов, а также обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

В связи с установлением административного надзора 16 сентября 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чудовскому району. Срок административного надзора начал исчисляться с 11 августа 2015 года.

Решением Чудовского районного суда от 09 февраля 2016 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях, запрещения пребывания в организациях торговли, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Чудовскому району в дни, установленные данным органом.

Решением Чудовского районного суда от 25 апреля 2017 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, а решением от 21 марта 2018 года административный надзор продлен на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения административного надзора, установленного Островским городским судом Псковской области.

Начальник ОМВД России по Чудовскому району обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 срока административного надзора, по тем основаниям, что после продления срока административного надзора он продолжил совершать административные правонарушения, а именно 12 декабря 2018 года был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указывая, что ФИО2 не встал на путь исправления, и может после прекращения административного надзора продолжить занятие преступной деятельности, просит в целях оказания на него профилактического воздействия продлить ФИО2 административный надзор еще на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск уточнил, указав, что 10 декабря 2018 года ФИО2 также был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. <данные скрыты>

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, настаивая на том, что оснований для продления административного надзора, установленного в отношении него, не имеется, так как он освободился из мест лишения свободы почти 4 года назад, преступлений не совершал, имеет постоянное место работы. Не оспаривает, что привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВ, однако считает, что оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ не имелось, поскольку курить он начал в квартире, откуда был выведен в подъезд сотрудниками полиции.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, находящего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако полагавшего необходимым продлить его на более короткий срок, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона от 08 декабря 2003 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, к которым относится ФИО2, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела срок погашения судимости ФИО2 на настоящее время не наступил, поскольку он освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области 11 сентября 2015 года, а также не окончился срок установленного ему решением Островского районного суда Псковской области административного надзора с учетом продления его решением Чудовского районного суда Новгородской области от 21 марта 2018 года на 6 месяцев (истекает 11 февраля 2019 года).

Находясь под административным надзором, в течение года, предшествующего обращению в суд с настоящим административным иском, ФИО2 совершил два административных правонарушения, в том числе одно против порядка управления, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района от 12 декабря 2018 года был привлечен к административной за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение, выразившееся в неявке на регистрацию в ОМВД России по Чудовскому району 07 декабря 2018 года без уважительной причины) и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Чудовскому району от 10 декабря 2018 года был привлечен к административной ответственности за курение в общественном месте - подъезде жилого дома). Постановления об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу соответственно 25 и 21 декабря 2018 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно, жалоб на него от соседей и родственников не поступало, вместе с тем, согласно бытовой характеристике, представленной начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Чудовскому району ФИО1, способен вовлечь в противоправную деятельность иных лиц, в алкогольном опьянении агрессивен, требует постоянного контроля со стороны полиции.

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>7 административный ответчик на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения в части ограничений административного надзора, в связи с чем у него имеются основания полагать, что ФИО2 может продолжить занятия преступной деятельностью, а потому ему целесообразно продлить административный надзор.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности лица, в отношении которого установлен административный надзор, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приход к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ФИО2 срока административного надзора. Вместе с тем, с учетом количества и характера административных правонарушений, которые были совершены ФИО2, данных о его личности суд приходит к выводу о том, что достаточным будет продление ему административного надзора на срок 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административный иск начальника ОМВД России по Чудовскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, <дата скрыта> рождения, уроженцу <адрес скрыт>, административный надзор, установленный решением Островского городского суда Псковской области от 11 августа 2015 года, на 3 месяца со дня, следующего за днем истечения срока продленного ему решением Чудовского районного суда Новгородской области от 21 марта 2018 года административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Чудовский районный суд

Судья Е.В. Ионова