Решение № 2А-981/2019 2А-981/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-981/2019

Дело № 2 а - 981/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., с участием представителя административного истца МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Юдаевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Чаплыгинский» к административному ответчику ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Чаплыгинский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

Из административного искового заявления следует, что ФИО2 неоднократно судим. 04.09.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 27.12.2017 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до 04.09.2020 года с административными ограничениями: не реже 1 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский»; запрещено выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский»; с 22 часов до 06 часов следующих суток находиться по месту своего жительства. 12.01.2018 года ФИО2 был поставлен на учет МО МВД России «Чаплыгинский», ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 19.09.2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский», запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. По решению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.03.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: 3 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский». ФИО2 был ознакомлен с установленными дополнительными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. Однако, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встает, совершая административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал и просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений по административному надзору, а именно: 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца о дополнении ему административных ограничений, подтвердил и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Чаплыгинского района Юдаева И.Ю. в судебном заседании полагала заявление начальника МО МВД России «Чаплыгинский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 17.07.2015 года по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к лишению свободы условно сроком на 1 год 6 месяцев, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; 17.05.2016 года по постановлению Чаплыгинского районного суда Липецкой области ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от 17.07.2015 года, и он направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком в 1 год 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

04.09.2017 года административный ответчик ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания.

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 27.12.2017 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до 04.09.2020 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский» для регистрации, запрещения выезда за пределы Чаплыгинского района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский», обязанности находиться с 22 часов до 06 часов следующих суток по месту жительства (л.д.14-16).

12.01.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Чаплыгинский», где был ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Кроме того, ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.13).

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 19.09.2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский», запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на розлив, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 18-19).

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 28.03.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: 3 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский» (л.д. 20-21).

ФИО2 был ознакомлен с установленными дополнительными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.17,22). Однако, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встает, совершая административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании данный факт, а также иные обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

После постановки на профилактический учет поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него административных ограничений по решению суда от 27.12.2017 года, а также дополнительных ограничений по решениям суда от 19.09.2018 года и от 28.03.2019 года неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно после вынесения решения суда от 28.03.2019 года: постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Чаплыгинский» от 16.04.2019 года (вступило в законную силу 27.04.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Чаплыгинский» от 17.04.2019 года (вступило в законную силу 30.04.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Чаплыгинский» от 03.05.2019 года (вступило в законную силу 14.05.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением и.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 09.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению №513642 от 23.03.2019 года), с назначением административного наказания в виде обязательных работ; постановлением и.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 09.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению №513761 от 16.04.2019 года), с назначением административного наказания в виде обязательных работ; постановлением и.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 09.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению №513782 от 17.04.2019 года), с назначением административного наказания в виде обязательных работ; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Чаплыгинский» от 27.09.2019 года (вступило в законную силу 08.10.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.10.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Чаплыгинский» от 22.10.2019 года (вступило в законную силу 02.11.2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 23.10.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал, что после возложения на него ограничений по решению суда от 27.12.2017 года, а также дополнительных ограничений по решениям суда от 19.09.2018 года и от 28.03.2019 года он был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности, а также копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.28-32, 33-47).

Согласно рапорта - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Чаплыгинский» от 13.11.2019 года ФИО2 характеризуется посредственно, употребляет спиртные напитки, официально нигде не работает, проживает с матерью, являющейся пенсионером, имеет подворное хозяйство. В течение административного надзора неоднократно ФИО2 привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.51).

В характеристике ФИО2 по месту регистрации администрацией городского поселения г. Чаплыгина ФИО2 указано, что жалоб и заявлений со стороны соседей на ФИО2 в администрацию не поступало, компрометирующим материалом не располагают (л.д.50).

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, принимая во внимание, что после возложения на ФИО2 ограничений по решению суда от 27.12.2017 года и постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский», а также после возложения дополнительных ограничений по решениям суда от 19.09.2018 года и от 28.03.2019 года, поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, а именно после вынесения решения суда от 28.03.2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок по ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также учитывая приведенные характеристики ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение ФИО2

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст.46 КАС РФ принять признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решениями Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 27.12.2017 года, от 19.09.2018 года и от 28.03.2019 года административные ограничения, следующим ограничением:

- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

изготовлено 03 декабря 2019 года