Решение № 2-1137/2025 2-1137/2025~М-717/2025 М-717/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-1137/2025

УИД 38RS0030-01-2025-001129-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А.,

в присутствии ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1137/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

истец в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи включены: ФИО1, дети ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По результатам рассмотрения указанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на *** в размере 13 751,25 руб., *** в размере 13 751,25 руб. В рамках контрольных мероприятий установлено, что неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений, а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала ребенка ***, который ДД.ММ.ГГГГ умер. Выплата мер социальной поддержки прекращена. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на № произведена выплата в размере 151 263,75 руб., на № – 137 512,50 руб. Таким образом, ответчику произведена переплате ежемесячного пособия в размере 288 776,25 руб. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> излишне полученную сумму 288 776,25 руб.

В судебном заседании представитель истца не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 иск не признала, ссылаясь на то, что истцу было известно о том, что *** умер. Она прикладывала к заявлению свидетельство о смерти. Кроме того, ранее *** производились выплаты в связи с тем, что он являлся ребенком-инвалидом, в 2022 г. выплаты прекратились в связи со смертью ***

Заслушав объяснения стороны ответчика, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные стороной истца доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии с частью 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пунктом 2 вышеуказанных Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил).

В соответствии с пунктом 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).

Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи по района Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в расчете на душу наседания в 2023 г. не должно превышать 18 529 руб. (Постановлением Правительства Иркутской области от 16.12.2022 № 1016-пп «Об установлении прожиточного величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2023 год»).

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В сведениях о детях заявителя указаны: ***, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), *** (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), *** (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО1 на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 751,25 руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 751,25 руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках контрольных мероприятий, ОСФР по <адрес> установлено неправомерное назначение пособия, в связи с указанием в заявлении ФИО1 недостоверных сведений, а именно в заявлении указан несовершеннолетний ***, который ДД.ММ.ГГГГ умер. Указанные обстоятельства подтверждены информацией ЕГР ЗАГС.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных; в состав семьи включен умерший ребенок.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отменено, выплата по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отношении ***, ***, прекращена.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что излишне выплаченная сумма на детей составляет на ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151 263,75 руб., ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 512,50 руб.

Согласно подсчету, переплата составила всего 288 776,25 руб.

По смыслу положений статей 1102, 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Поскольку взыскиваемые денежные суммы являются социальной выплатой, то при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которому возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.

Учитывая обстоятельства, подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ответчика, повлекших излишнюю выплату указанных денежных средств, которые им не были получены, либо допущенной истцом при перечислении выплаты счетной ошибки, в то время как в соответствии статьей 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию указанных обстоятельств (недобросовестности получателя выплат, счетной ошибки) возложена именно на истца.

Таким образом, судом не установлено недобросовестности действий ответчика при получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в спорный период, а со стороны истца таких доказательств суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ОСФР по <адрес> следует отказать.

При этом, судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что им предпринимались меры к установлению членов семьи ответчика, но согласно представленной службой записи актов гражданского состояния информации сведений о смерти *** не имелось, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о недобросовестности или злоупотреблении правом со стороны ответчика. Решение о возврате заявления на доработку в порядке пункта 35 Правил № ОСФР по <адрес> не принято.

Кроме того, не может быть принята во внимание и ссылка истца на п. 28 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, поскольку буквальное толкование указанной нормы с учетом отсутствия законодательно закрепленной возможности устранения ошибок допущенных при оформлении заявления не согласуется не только с целями установления таких выплат, но и с конституционными нормами о том, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации), в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 этой же статьи), гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы в размере 288 776,25 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение составлено 01.07.2025