Решение № 2-256/2024 2-256/2024~М-228/2024 М-228/2024 от 30 мая 2024 г. по делу № 2-256/2024

Дело № 2-256/2024

Поступило в суд

03.05.2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года р.п. Сузун

резолютивная часть решения оглашена 30.05.2024 г.

решение в окончательной форме подготовлено 31.05.2024 г.

Сузунский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Бонецкой О.В.,

При секретаре Тихоненко Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Мотивирует свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н, по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, общим объёмом <данные изъяты> м3, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ для ремонта индивидуального жилого дома.

В соответствии с п. № Договора местоположение лесных насаждений определено следующее: <адрес> лесничество <адрес> лесохозяйственный участок, квартал №, выдел №, деляна № площадь отвода – <данные изъяты> га, площадь деляны – <данные изъяты> га.

В силу п. № Договора плата по договору составляет <данные изъяты> рубль.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. № Договора).

На основании п. № за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2, в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома не произвел, судьба древесины неизвестна.

Таким образом, был выявлен факт нецелевого использования древесины.

На основании ставок определена стоимость древесины по договору, которая составляет <данные изъяты> рубль, следовательно размер неустойки, согласно Ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> будет составлять <данные изъяты> рублей.

Данный размер неустойки является соразмерным за нарушение условий договора и требований ст. 30 ЛК РФ, поскольку ответчик приобрел деловую древесину по договору по цене примерно <данные изъяты> рублей за 1 кв.м., что в разы ниже рыночной стоимости, действующей на территории <адрес>.

Требования истца сводятся к взысканию с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца – Начальник Отдела лесных отношений <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объёме и дополнительно пояснил, что ответчик при оформлении заявления на предоставление ему древесины, предоставил разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> № в случае если у лица изменились обстоятельства и ему требуется строительство либо реконструкция другого объекта недвижимости, он вправе обратиться в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству с заявлением, поскольку это уже другие правоотношения, что ФИО2 сделано не было, разрешения на строительства какого-либо иного объекта по другому адресу им предоставлено не было. Срок договора купли-продажи лесных насаждений истёк, так же как и срок действия разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес> №

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> не признал полностью и пояснил, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел лесных насаждений по Сузунскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома по адресу: <адрес> № имея на руках разрешение на строительство объекта недвижимости по указанному адресу. Однако, в разумный срок древесина ему предоставлена не была, в связи с чем по прошествии нескольких лет, отпала необходимость строительства дома по <адрес> № в указанном поселке, где был залит только фундамент, он часть предоставленной ему древесины, использовал на реконструкцию <адрес> № в <адрес>, где является собственником № доли, оставшаяся часть древесины осталась на корню, поскольку у него отсутствуют денежные средства для её переработки и дальнейшего использования. У него не было умысла использовать полученную древесину не по назначению, о том, что в случае использования древесины по другому адресу, необходимо обратиться в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству с заявлением, он не знал, по иным вопросам в указанное учреждение также не обращался по той же причине.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

В силу ст. 310 ч.ч. 1,2 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 432 ч. 1 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В соответствии с положениями ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными спомсобами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Цели заключения договора купли-продажи древесины следуют из статьи 2 названного Закона №-ОЗ:

для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

для ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

для отопления жилых помещений, не имеющих централизованного отопления;

для хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно пунктов 4,6 Порядка, заявление гражданина о приобретении древесины для собственных нужд регистрируется в лесничестве в день поступления и рассматривается в течение 15 календарных.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом лесничества выносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо заявление возвращается гражданину.

Возврат заявления осуществляется по следующим основаниям:

а) превышение заявленных к заготовке древесины нормативам заготовки древесины для собственных нужд граждан, установленным законом <адрес>;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объёмов древесины с требуемыми качественными показателями.

О принятом решении по подготовке проекта договора купли – продажи лесных отношений должностное лицо лесничества информирует гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается путём составления одного документа в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лесничества и гражданином либо его представителем по доверенности.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО2 было выдано разрешение № на строительство объекта недвижимости по адресу: <адрес> № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, по условиям которого последнему были переданы лесные насаждения, общим объёмом <данные изъяты> м3, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ для ремонта индивидуального жилого дома (л.д. №).

В соответствии с п. № Договора местоположение лесных насаждений определено следующее: <адрес> Сузунское лесничество Меретский лесохозяйственный участок, квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты>, деляна <данные изъяты>, площадь отвода – <данные изъяты> га, площадь деляны – <данные изъяты> га.

В силу п. № Договора плата по договору составляет <данные изъяты> рубль.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. № Договора).

На основании п. № за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 9-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (л.д. <данные изъяты>).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2, в результате которой установлено, что последний после заключения договора купли-продажи древесины, строительство жилого дома по адресу: <адрес> № «а» не произвёл, достоверная судьба древесины неизвестна (л.д. <данные изъяты>).

С условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ответчик был ознакомлен в полном объёме и согласен, о чём свидетельствует его подпись в договоре и было подтверждено им самим в ходе судебного заседания, проводившегося ДД.ММ.ГГГГ, споров по условиям договора между сторонами не возникало.

Договор купли-продажи лесных насаждений не оспорен, доказательств его не подписания ответчиком также не представлено, ходатайства о проведении судебной почерковедческой экспертизы не заявлено.

В связи с нецелевым использованием древесины, ФИО2 была начислена неустойка в размере <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>).

Представленный истцом расчёт размера неустойки проверен судом и признаётся верным, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не предоставлено.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки, не имеется, поскольку при должной степени осмотрительности и заботливости при заключении договора ответчик мог и должен был оценивать действительную ситуацию и свою ответственность, руководствуясь имеющимися у него на руках документами, касающимися строительства жилого дома именно по определенному адресу.

Реконструкция <адрес> № в <адрес>, с использованием части полученной по договору от ДД.ММ.ГГГГ древесины, не свидетельствует о соблюдении условий заключенного между сторонами договора.

Административный истец не лишён был возможности обратиться с заявлением о заключении договора для реконструкции вышеуказанного объекта недвижимости в установленном законом порядке.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства и каждое из них в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 подлежат удовлетворению.

Принимая решение о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, наряду с другими указанными в ней издержками, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Учитывая удовлетворение исковых требований на сумму <данные изъяты> рублей, с ответчика в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования – администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> №, проживающего по адресу: <адрес> № <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации, серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> №, проживающего по адресу: <адрес> № <адрес>, в доход бюджета муниципального образования - администрации <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сузунский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья О.В.Бонецкая

Секретарь Е.Н.Тихоненко

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В.Бонецкая