Постановление № 5-189/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-189/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

05 июля 2019 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица- ПАО «Самаранефтегеофизика» (ИНН <***>), адрес: 443013, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица- ПАО «Самаранефтегеофизика» государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 составлен протокол от 29.04.2019 № Х01-58/2019-39 об административном правонарушении, согласно которому ПАО «Самаранефтегеофизика» не предоставило в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству сведения (информацию) по определению об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ПАО «Самаранефтегеофизика» - по доверенности ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала.

Представитель отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает, что факт совершения ПАО «Самаранефтегеофизика» правонарушения установлен и доказан.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ № Х01-40/2019-39 по факту строительства переправы через протоку ФИО3 для автозимника Ханты-Мансийск-разведочные скважины 25-26.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным органом государственного контроля в адрес ПАО «Самаранефтегеофизика» направлено определение об истребовании сведений на электронную почту: e-mail: sng@sngeo.ru, что подтверждено скриншотом об отправлении от ДД.ММ.ГГГГ на юридический адрес: 443030, Россия, <адрес> предоставлении: 1) проектной документации обустройства переправы через протоку ФИО3 для автозимника Ханты-Мансийск-разведочные скважины 25-ДД.ММ.ГГГГ - 2019 год; 2) договоров (контрактов) между заказчиком и подрядчиком на обустройство (строительство) и содержание переправы через протоку Байболаковская для автозимника Ханты-Мансийск-разведочные скважины 25-ДД.ММ.ГГГГ - 2019 год; 3) кто осуществляет согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству) в порядке, установленном Правительством РФ, с указанием пункта договора, при наличии предоставить заверенную копию согласования; 4) карты размещения базы сейсморазведки с указанием JPS координат. Для предоставления испрашиваемых сведений установлен трехдневный срок со дня получения определения.

Указанное определение получено ПАО «Самаранефтегеофизика» ДД.ММ.ГГГГ, таким образом в срок до ДД.ММ.ГГГГг. ПАО «Самаранефтегеофизика» обязаны были предоставить испрашиваемую информацию в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре, чего сделано ими не было, соответственно срок привлечения к административной ответственности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГг. составляет три месяца, и истекает ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем доводы представителя юридического лица об истечении срока привлечения к административной ответственности не состоятельны.

Вина ПАО «Самаранефтегеофизика» подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: - определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; - распечаткой с электронной почты о получении ПАО «Самаранефтегеофизика» определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ по административному расследованию от ДД.ММ.ГГГГ № Х01-40/2019-39; - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о времени и месте совершения отдельных процессуальных действий в отношении ПАО «Самаранефтегеофизика»;- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Х01-58/2019-39 об административном правонарушении;- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № Х01-40/2019-39, почтовыми отправлениями.

Данная совокупность собранных по делу доказательств является допустимой, относимой и достаточной для вывода о виновности ПАО «Самаранефтегеофизика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя юридического лица о передаче дела об административном правонарушении по подсудности в мировой суд необоснованны, поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что изначально 06.05.2019г. протокол об административном правонарушении поступил в Самарский районный суд <адрес>, определением Самарского районного суда <адрес> от 08.05.2019г. материалы дела направлены для рассмотрения в Железнодорожный суд <адрес>, куда поступили 30.05.2019г, постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от 25.06.2019г. материалы дела переданы для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд <адрес>, при этом ходатайство о передаче дела в Ленинский районный суд было заявлено представителем привлекаемого лица. Споры о подсудности между судами не допускаются.

При назначении административного наказания юридическому лицу ПАО «Самаранефтегеофизика» суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- ПАО «Самаранефтегеофизика» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству л/с <***>); ИНН <***>, КПП 720301001, р/ счет 40№, в РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71871000, КБК 076 1 16 90010 01 6000 140 (штраф за административные правонарушения).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: И.И.Кузнецова