Решение № 2-405/2026 2-405/2026(2-6024/2025;)~М-4608/2025 2-6024/2025 М-4608/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-405/2026




Дело №2-405/2026

УИД 41RS0001-01-2025-007826-34


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года г.Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Павалаки А.И.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского ФИО3 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (далее – Фонд) о возложении обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта фасада и фундамента многоквартирного <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, ссылаясь на те обстоятельства, что в рамках контроля за исполнением региональной программы по капитальному ремонту лющего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, прокуратурой установлено, что в нарушение предусмотренных программой сроков Фондом, являющимся региональным оператором, не организовано проведение ремонта указанного многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, уточнив срок исполнения решения суда - не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях по существу иска, согласно которым реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах представляет собой комплекс мероприятий. Органом местного самоуправления утвержден краткосрочный план капитального ремонта фасада и фундамента данного МКД. Фондом собственникам помещений в доме направлены предложения об утверждении сроков выполнения работ и их стоимости, а также обеспечено привлечение квалифицированной подрядной организации для разработки соответствующих проектных решений. Победителем электронного аукциона стало АО «Камчатгипрорыбпром», с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации. Вместе с тем, подрядной организацией выявлены препятствия в разработке проектных решений, в том числе, в связи с наличием открытой металлической маршевой лестницы по торцу дома. Предусмотренные законом обязательства в целях реализации региональной программы Фондом исполняются. Однако, разработка проектных решений невозможна до устранения выявленных недостатков органом местного самоуправления.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» ФИО6, действующий на основании доверенности, мнения по существу исковых требований не выразил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено, представителя в суд не направило, представило письменное мнение по существу иска, подписанное представителем ФИО7, действующей на основании доверенности, согласно которому исковое требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку согласно предоставленной Фондом информации между региональным оператором, АО «Камчатгипрорыбпром» и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа с 2019 года ведется переписка о невозможности исполнить подрядной организацией ремонтных работ фасада и фундамента многоквартирного <адрес>, в связи с необходимостью проведения последней демонтажных работ. Отсутствие возможности реализации мероприятий региональной программы не связано с бездействием Фонда, а является причиной бездействия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, АО «Камчатгипрорыбпром», ТСН «Центр» о времени и месте судебного заседания извещались, представителей в суд не направили, заявлений, ходатайств не представили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.21, ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ст.ст.22, 47 указанного Федерального закона, приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства органами государственной власти, местного самоуправления, иными органами и организациями» прокуратура наделена правом самостоятельно решать вопросы о необходимости проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования, их видов.

Частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковое заявление по данному делу подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему федеральным законодательством.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В силу п.14.2 ст.1 ГрК РФ капитальным ремонтом объекта признается замена и/или восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и/или восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения ОКС или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и/или восстановление указанных элементов.

Из содержания Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ремонт фундамента и фасада здания отнесен к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение №).

В соответствии с ч.6 ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории данного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Из ч.2 ст.168 ЖК РФ следует, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае» за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, в том числе, финансируются работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса, и услуги и (или) работы по: строительному контролю; разработке проектной документации и проведению ее государственной экспертизы (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением лиц, указанных в пункте 1 части 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Законом Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае» статусом регионального оператора в Камчатском крае наделен Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края.

Правовое положение регионального оператора определено в ст.178 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Пунктами 2, 3, 4, 4.1, 5 ч.2 ст.182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

- обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

- привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

- контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

- обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;

- осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу закона, подготовка здания к капитальному ремонту включает в себя комплекс организационно-технических мероприятий, в том числе по обследованию конструкций, разработке проектно-сметной документации, получению разрешений, выбору подрядчика и обеспечению безопасности.

В ходе выполнения указанных мероприятий, необходимо устранение препятствий при подготовке дома к капитальному ремонту, в том числе обеспечение доступа подрядчиков к общему имуществу (фундаменты, подвалы, технические этажи, крыши и т.д.), освобождение соответствующих площадей, организация строительного контроля.

К выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства региональный оператор обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (ч.3 ст.182 ЖК РФ).

В соответствии со ст.180 ЖК РФ и ст.20 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае» к функциям регионального оператора отнесены: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; взаимодействие с органами государственной власти Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; иные предусмотренные Жилищным кодексом, данным Законом и учредительными документами регионального оператора функции.

Как следует из ч.6 ст.182 ЖК РФ, региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2055гг., в соответствии с которой в многоквартирном жилом <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, в том числе, запланировано проведение работ по ремонту фасада и фундамента в 2017-2019гг. (п.2109).

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014-2043гг. по Петропавловск-Камчатскому городскому округу на 2017-2019гг., пунктом 6.59 которого предусмотрен ремонт многоквартирного <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском на 2019 год.

В указанный период ремонт фасада и фундамента данного многоквартирного жилого дома произведен не был.

Истец, установив в ходе контрольных мероприятий непроведение Фондом работ по капитальному ремонту многоквартирного <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском в сроки, установленные региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов в Камчатском крае, обратился в суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (заказчик) и ГУП Камчатского края «Камчатгипрорыбпром» (АО «Камчатгипрорыбпром», подрядчик) заключен договор №-п/2019 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах).

Согласно техническому заданию (Приложение № к указанному договору) подрядчик обязался подготовить проектно-сметную документацию в отношении объекта – жилого здания по <адрес> г.Петропавловске-Камчатском.

В соответствии с представленной суду перепиской заказчика и подрядчика разработка проекта капитального ремонта здания не представляется возможной, в том числе, без согласования со всеми заинтересованными сторонами реконструкции открытой металлической маршевой лестницы на самостоятельных опорах по торцу со стороны дома по <адрес>. При этом заказчик уведомлял подрядчика о приостановке работ по договору до решения вопроса в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о приведении фундамента дома в первоначальное проектное положение.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд направил врио главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа соответствующее обращение, по результатам рассмотрения которого заместителем главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа проведено совещание по вопросам выполнения проектных, ремонтно-строительных работ, в том числе, по капитальному ремонту общего имущества МКД № по <адрес>; Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, МКУ «Управление капитального строительства и ремонта», Фонду капитального ремонта многоквартирных домов, ПАО «Камчатскэнерго», Управлению дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа, МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа», МКУ «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа» рекомендовано провести совместное выездное совещание по вопросу реконструкции тротуарной дорожки и лестница возле многоквартирного жилого <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Камчатского края генеральному директору Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд направил прокурору края сообщение, согласно которому в отношении <адрес> г.Петропавловске-Камчатском работы будут начаты после завершения разработки и корректировки проектно-сметной документации.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом направлен запрос главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о запланированных и реализованных мероприятиях, проведенных в соответствии с выездным совещанием ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Фонд сообщил Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о необходимости внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Камчатского края.

Как следует из сообщения Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, договор на капитальный ремонт фасада и фундамента спорного дома не заключен, так как отсутствует проектно-сметная документация; решения по результатам выездного совещания ДД.ММ.ГГГГ в Фонд не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Фонда состоялось очередное совещание с представителями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и собственников МКД в лице управляющей организации, по результатам которого предложено принять решение о переносе сроков выполнения капитального ремонта фасада и фундамента для обеспечения возможности реализации администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа мероприятий по переносу лестницы, что усматривается из представленной суду информации о проблемных вопросах реализации региональной программы.

В адресованном прокуратуре Камчатского края сообщении от ДД.ММ.ГГГГ Фонд указал, что проблемы при проведении капитального ремонта общего имущества в спорном многоквартирном доме связаны с низким качеством формирования органами местного самоуправления краткосрочных планов реализации региональной программы при выполнении работ, не относящихся к капитальному ремонту общества имущества в МКД.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд направил обращение прокурору Камчатского края об оказании содействия в принятии органом местного самоуправления решения о внесении в региональную программу и краткосрочный план ее реализации изменений в части переноса срока капитального ремонта фасада и фундамента <адрес>, принятии мер прокурорского реагирования в отношении бездействия органа местного самоуправления при выполнении возложенных на него законом обязательств, указав, что ремонт лестничного перехода вблизи данного дома администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа включен в проект перечня мероприятий подпрограммы 2 «Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа» муниципальной программы «Формирование современной городской среды в Петропавловск-Камчатском городском округе» на 2023 год.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд направил главе города Петропавловска-Камчатского сообщение о том, что поручения (рекомендации), зафиксированные в протоколе совещания от ДД.ММ.ГГГГ в части примыкающей к торцевому фасаду открытой маршевой лестницы на самостоятельных опорах, наличие которой препятствует выполнению проектных и ремонтных работ, не реализованы.

Из сообщения Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внутриквартальная лестница по <адрес> значится в реестре муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа и находится в оперативном управлении МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа».

В соответствии с уставом МКУ «Служба благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа» осуществляет функции заказчика на выполнение работ, оказание услуг по демонтажу (сносу), вывозу самовольно размещенных объектов некапитального строительства, ветхих (аварийных) строений; в рамках заключенных сделок контролирует качество выполняемых работ по реконструкции объектов (элементов) благоустройства территорий, реализует схемы размещения объектов благоустройства; в пределах своей компетенции взаимодействует с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектов и элементов благоустройства; в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств заключает сделки с хозяйствующими субъектами (независимо от организационно-правовой формы) о выполнении работ и оказании услуг по вопросам, входящим в компетенцию.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд обратился к главе Петропавловск-Камчатского городского округа за оказанием содействия в реализации мероприятий, не входящих в компетенцию Фонда.

Согласно протоколу рабочей встречи представителей Фонда Капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края, АО «Камчатгипрорыбпром» от ДД.ММ.ГГГГ проектной организации предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть возможность возобновления работ по проектно-сметной документации на капитальный ремонт фасада и фундамента многоквартирного <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском, сведения представить в Фонд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Камчатгипрорыбпром» сообщило Фонду о том, что разработка проектного решения капитального ремонта фасада и фундамента МКД осложнена отсутствием сведений о порядке и сроках устранения недостатка в виде металлической маршевой лестницы, без демонтажа которой обеспечить полноценное выполнение работ по капитальному ремонту не представляется возможным.

5 и ДД.ММ.ГГГГ Фонд сообщил АО «Камчатгипрорыбпром» о том, что работы в отношении маршевой лестницы администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в ближайшее время не запланированы; разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт дома необходима в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заказчиком и подрядчиком заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ об изменении сроков выполнения работ.

Применительно к приведенным выше требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, вопреки доводам ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не обеспечена надлежащая организация проведения работ по капитальному ремонту фасада и фундамента спорного многоквартирного дома в соответствии региональной программой, поскольку, по смыслу положений статей 178, 180, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор обязан обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, а также, являясь стороной договора на выполнение работ, заключаемого с подрядной организацией в целях осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, не лишен возможности использовать все предусмотренные законодательством меры в целях своевременного и надлежащего исполнения обязанностей по организации и обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском.

Материалы дела не содержат доказательств принятия ответчиком в течение длительного периода времени исчерпывающих мер по своевременной передаче дома подрядной организации, совершения всех необходимых мероприятий для подготовки фасада и фундамента дома к ремонту, в том числе путем взаимодействия с лицом, в оперативном управлении которого находится включенная в реестр муниципального имущества - лестница, наличие которой препятствует надлежащему выполнению возложенных на регионального оператора обязательств, понуждения в установленном законом порядке соответствующих лиц к выполнению необходимых действий.

Между тем, неисполнение Фондом требований законодательства при организации капитального ремонта спорного многоквартирного дома влечет нарушение жилищных прав собственников помещений в доме.

Проанализировав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности с приведенными выше нормами права, установив, что Фонд капитального ремонта является региональным оператором, в обязанности которого входит осуществление капитального ремонта, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

По заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (ст.203 ГПК РФ).

С учетом фактических обстоятельств дела, характера возложенных на ответчика обязанностей и действий, совершение которых необходимо для устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев с момента вступления его в законную силу, что будет соответствовать принципу разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (ИНН <***>) не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение капитального ремонта фундамента и фасада многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2026 года.

Судья М.В.Аксюткина



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура г. Петропавловска-Камчатского (подробнее)

Ответчики:

Фонд Капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края (подробнее)

Судьи дела:

Аксюткина Мария Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ