Решение № 2А-289/2018 2А-289/2018~М-125/2018 М-125/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-289/2018

Дело №2а-289/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием старшего помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермякова Д.Е.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, запрет пребывания вне пределов жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов. За время административного надзора ФИО2 на регистрацию являлся нерегулярно, злоупотреблял спиртными напитками, не допускал для проверки сотрудников полиции в ночное время. В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в течение года 13 раз привлекался к административной ответственности. ФИО2 за время административного надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет алкогольными напитками.

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 21 часа до 06 часов, если это не связано с работой в ночное время, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запретить выезд за территорию Заинского района без уведомления ОМВД России по Заинскому району.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району А.В.В. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Уточнил, что в части конкретизации ранее установленного административного ограничения в виде обязательной яки на регистрацию в ОВД один раз в месяц, административный истец просит установить обязательную явку ФИО2 в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц. В остальном дополнительные административные ограничения просил установить в соответствии с административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц. Пояснил, что устраивается на работу в <адрес>, в связи с чем ему сложно будет являться на обязательную регистрацию в ОВД четыре раза в месяц. Просил оставить количество явок для обязательной регистрации в соответствии с решением Приволжского районного суда г.Казани РТ, то есть один раз в месяц. Против установления остальных дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске, не возражал.

Старший помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермяков Д.Е. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6, 19-21).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был прекращен, поскольку ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Заинского городского суда РТ по ч.1 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-21).

Решением Приволжского районного суда г.Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23 часов до 06 часов, то есть в ночное время суток, за исключением осуществления трудовой деятельности (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отбывавший наказание по приговору Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, освободился из мест лишения свободы (л.д.10).

Из бытовой характеристики, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: РТ, <адрес>, со стороны соседей характеризуется посредственно, соседи неоднократно видели его в состоянии алкогольного опьянения, однако жалоб на его поведение не поступало. На учете у врачей Заинской ЦРБ не состоит. В 2017 году 13 раз привлекался к административной ответственности, в том числе 6 раз по ст.19.24 КоАП РФ, ранее неоднократно судим (л.д.17).

После освобождения из мест лишения свободы в 2017 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, один раз по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Кроме этого, 7 раз в течение 2017 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д.11,12-16).

Учитывая личность ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, систематическое совершение за незначительный период времени в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и общественной нравственности, суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО2 судом административных ограничений оказалось явно недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод ФИО2 о невозможности явки на обязательную регистрацию в ОВД четыре раза в месяц является несостоятельным. ФИО2 проживает по <адрес>, в пределах населенного пункта по месту расположения отдела внутренних дел, каких-либо объективных причин, препятствующих являться на обязательную регистрацию в ОВД четыре раза в месяц, не имеется.

Установленное судом максимальное количество обязательных явок для регистрации в ОВД, наряду с прочими административными ограничениями, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО2, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО2 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района РТ без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2018 года.

Судья С.А. Трошин