Решение № 2-811/2019 2-811/2019~М-642/2019 М-642/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-811/2019

Дело № 2-811/2019

24RS0057-01-2019-000823-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3 (по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) о включении неучтенного стажа в расчет пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) с указанным иском, ссылаясь на то, что истец является получателем пенсии по старости с 15.05.2015. Согласно ответу ответчика от 31.01.2019, размер пенсии ей исчислен исходя из общего трудового стажа при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 - 16 лет 9 месяцев 17 дней, стажа для валоризации до 01.01.1991- 9 лет 7 месяцев 5 дней. При этом, согласно трудовой книжки истца, общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до 01.01.2002 составляет 20 лет 7 месяцев 5 дней. Тем самым ответчиком не включен стаж в расчет пенсии в размере 3 года 9 месяцев 18 дней. В марте 2019 г. истцом в адрес ответчика подано заявление о включении в расчет пенсии неучтенного стажа. При этом, согласно ответу ответчика от 03.04.2019, во включении не включенных периодов в стаж истцу было отказано. В связи с чем, истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж истца 3 года 9 месяцев 18 дней (л.д.5-7).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, по тем же основаниям.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г. Шарыпово Красноярского края (межрайонного) ФИО2, ФИО3 (полномочия проверены л.д.48,50) в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.39-42), также пояснили, что периоды работы с 01.02.1992 по 19.11.1992 в МП «Фея» и с 25.11.1992 по 06.05.1994 в СТ «Перспектива» не учтены при подсчете страхового стажа, так как записи об увольнении не заверены печатью. Согласно справке архива администрации г. Шарыпово от 20.05.2015 №, документы вышеуказанных предприятий на хранение не поступали. Для принятия в подсчет указанных периодов на основании свидетельских показаний необходимо, чтобы у двух свидетелей за тот же период имелись записи о работе в указанных предприятиях, и записи в трудовые книжки были внесены в соответствии с действующим законодательством. В ответе Управления от 31.01.2019 №, ФИО1 был разъяснен порядок замены периодов работы на нестраховые периоды. Размер пенсии исчислен и выплачивается правильно.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время регламентирован Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 14 закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.03.2019 истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) с заявлением о включении неучтенного стажа в расчет пенсии (л.д.23-25)

Согласно ответу ответчика № № от 31.01.2019, согласно ст.30 ФЗ-173, при установлении страховой пенсии, оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществлялась по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где: СК- стажевый коэффициент, который для женщин составляет 0,55 за 20 лет общего стажа (на 01.01.2002) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20; ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Размер среднемесячной заработной платы учтен с января 2000 года за 24 месяца и составил 166,67 руб.

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период. Размер среднемесячной заработной платы в РФ за тот же период составил 1494,50 руб.

Отношение заработной платы к заработной плате в РФ составляет 0,112, которое не является максимальным. Максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), учитываемое при исчислении размера пенсии - не свыше 1,2. СЗП- среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал 2001 года, принятая для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб. и это постоянная величина).

При расчете размера пенсии учитывается общий трудовой стаж, выработанный на 01.01.2002, который составил 16 лет 09 мес. 17 дн. Расчетный размер пенсии на 01.01.2002: 0,55 х 0,112 х 1671 = 102,93 - размер пенсии при полном 20-летнем стаже, размер пенсии доводится до минимального - 660 руб.

Разбивается размер пенсии на базовую и страховую части. Размер базовой части пенсии на 01.01.2002 составлял для всех пенсионеров 450 рублей, на май 2015 года — 4383,59 руб. 660 — 450 = 210,00 руб. — страховая часть.

В связи с отсутствием у заявителя полного стажа (20 лет), пенсия рассчитывается за фактически отработанное время. Далее стаж работы переводится в месяцы:

лет х 12 мес. = 192 мес.

дн. : 30 дн. = 0,6 мес. . |192 мес. +9+ 0,6 мес. = 201,6 мес.

210 руб х 201,6 мес : 240 мес (требуемый полный 20-летний стаж в месяцах) = 176,40 руб. - размер страховой части на 01.01.2002 при неполном стаже. Индексируется размер страховой части пенсии на 31.12.2014.

176,40 х 5,6148 (индексы роста с 2002 по 2014 годы) = 990,45 руб — расчетная страховая часть пенсии.

Стаж работы в «советский» период до 01.01.1991 — 9 лет.

Размер валоризации рассчитывается от фактической страховой части страховой пенсии по старости и определяется по формуле: 1% за каждый год работы до 01.01.1991 + 10% за работу в «советское» время. Коэффициент валоризации составил 9+10=19% 990,45 руб. х 19 % = 188,18 руб.

На индивидуальном лицевом счете ФИО1 находилась сумма, начисленных с 01.01.2002 по 31.12.2014 страховых взносов — 33326,97 руб. которая делится на 228 месяцев (ожидаемый период выплаты). 33326,97: 228 = 146,17 руб. в месяц. Размер страховой части составил: 990,45 руб. +188,19 руб. + 146,17 руб. = 1324,81 руб.

С 01.01.2015 в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета размера пенсии. Пенсионный капитал граждан фиксируется в баллах. Количество баллов рассчитывается по формуле: СЧ/С, где СЧ — размер страховой части по состоянию на 31.12.2014; С - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года (64,10 руб.).

Сумма баллов на дату назначения пенсии составила: 1324,81 руб. : 64,10 руб. = 20,667 балла.

В соответствии с нормами ФЗ-400 при исчислении размера пенсии, помимо периодов трудовой деятельности баллы начисляются и за так называемые «нестраховые» периоды, к которым относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. А именно - замена периодов работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (по баллам). ФИО1 предоставлено свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. Период ухода в баллах: 1-й ребенок 2,7 балла (1,8 балла х 1,5 лет) 20,665 + 2,7 = 23,365 балла. Общий размер страховой пенсии по старости на 15.05.2015: 4383,59 (фиксированная часть) + 23,365 х 71,41 (стоимость 1 балла с 01.01.2015) = 6052,09 руб. С 01.01.2019 размер фиксированной части составил 5334,19 руб, стоимость 1 балла 87,24 руб.

5334,19 + 23,365 балла х 87,24 руб. = 7372,55 руб.

В связи с тем, что ФИО1 не работает, размер совокупного дохода не достигает установленного на 2019 год минимума в размере 8846,00 руб., следовательно выплачивается федеральная социальная доплата (ФСД).

7372,55 (пенсия) + 171,86 руб. (льготы от органов соцзащиты с 01.02.19) + 1301,59 (ФСД) = 8846,00 руб. Размер пенсии исчислен и выплачивается правильно (л.д.20-22).

Из трудовой книжки № № следует, что ФИО1 с 01.02.1992 принята переводом в МП «Фея» парикмахером 1 класса (приказ № от 28.02.1992), 19.11.1992 уволена переводом в предприятие «Перспектива» (приказ № от 19.11.1992), 25.11.1992 принята парикмахером в СТ «Перспектива» переводом (приказ № от 25.11.1992), ДД.ММ.ГГГГ уволена из СТ «Перспектива» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д.16-17)

Судом установлено, что печати работодателя при увольнении в указанные периоды в трудовой книжке истца отсутствуют.

Согласно п.13 Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Согласно пункта 35 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что с апреля 1992 года по марта 1994 года она работала в СТ «Перспектива» директором, в этот период времени ФИО1 работала парикмахером в СТ «Перспектива».

Кроме того свидетелем ФИО7 предоставлена в суд копия трудовой книжки, из которой следует, что свидетель ФИО7 с 01.04.1992 принята переводом в СТ «Перспектива» директором, 16.12.1992 переведена на контрактную основу сроком на три года, 17.03.1994 года контракт расторгнут. Указанные записи в трудовой книжке заверены печатью работодателя (л.д.45-47).

Таким образом, при наличии указанных доказательств, у суда имеются правовые основания для включения спорного периода работы с 25.11.1992 по 06.05.1994 в СТ «Перспектива» в страховой стаж. При этом, нарушение работодателем установленных законом требований по ведению и заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорного периода работы.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с февраля 1992 по май 1992 она работала в МП «Фея», где также работала истец.

Из представленной копии вкладыша в трудовую книжку свидетеля ФИО8 следует, что 01.02.1992 она принята переводом в МП «Фея» косметологом, 11.05.1992 уволена переводом в частное предприятие «Лонда». Запись об увольнении не заверена печатью работодателя (л.д.44)

Учитывая, что истцом не подтвержден допустимыми и достоверными доказательствами факт работы в должности парикмахера в период с 01.02.1992 по 19.11.1992 в МП «Фея», следовательно, истцу следует отказать в удовлетворении указанного требования о включении в расчет пенсии указанного периода.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонному) о включении неучтенного стажа в расчет пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) включить в расчет пенсии период работы ФИО1, в должности парикмахера в СТ «Перспектива» с 25 ноября 1992 года по 06 мая 1994 года.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю.Бриткова