Решение № 2А-1348/2021 2А-1348/2021~М-889/2021 М-889/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1348/2021

Дело № 2а-1348/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 28 июня 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Карпуниной И.Н.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу в размере 57 рублей, пени по транспортному налогу в размере 01 рубль 56 копеек и штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 1000 рублей, а всего 1058 рублей 56 копеек.

В обоснование иска указали, что налоговый орган на основании сведений, представленных Управлением ГИБДД по Тверской области, исчислил административному ответчику налог за один месяц владения легковым автомобилем, расчет которого приведен в налоговом уведомлении. В связи с неуплатой налога начислены пени. Кроме того, в связи с несвоевременным представлением налоговой декларации по налогу на имущество физических лиц решением налогового органа административному ответчику был начислен штраф в размере 1000 рублей и выставлено требование о его уплате, которое оставлено без исполнения.

Представитель административного истца ФИО1 после перерыва в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела административный истец был извещен надлежащим образом. В состоявшемся по делу ранее судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила также, что взыскание налога с ФИО2 произведено с соблюдением требований ст. 48 НК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что трехлетний срок исковой давности налоговым органом пропущен. О сроках владения транспортным средством, за которое начислен налог и его отчуждения не помнит, пароль для входа в сервис «личный кабинет налогоплательщика» был им утерян, за выдачей нового пароля в налоговый орган не обращался.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 1 указанной статьи налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в январе 2015 г. ФИО2 являлся собственником транспортного средства – легкового автомобиля ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя в 68 л.с. (л.д. 75-77, 78).

В соответствии со ст. 361 НК РФ административному ответчику был начислен транспортный налог, подлежащий уплате за 2015 г. за указанное транспортное средство в размере 57 рублей.

20.08.2018 г. налоговым органом посредством информационного ресурса «личный кабинет налогоплательщика» в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 104379692 от 15.08.2018 г. об уплате транспортного налога в сумме 57 рублей (л.д. 12, 67, 69, 93).

В связи с неуплатой налога административному ответчику посредством информационного ресурса «личный кабинет налогоплательщика» 11.05.2019 г. было направлено требование № 22988 от 20.03.2019 г. об уплате транспортного налога в сумме 57 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 01 рубль 56 копеек (л.д. 14, 49, 68), которое не было им исполнено.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, самым ранним требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО2, является требование № 914 от 05.04.2017 г. об уплате штрафа в размере 1000 рублей со сроком исполнения 25.04.2017 г. (л.д. 25 и оборот).

Впоследствии ФИО2 20.03.2019 г. было выставлено требование № 22988 об уплате транспортного налога в размере 57 рублей и пени в размере 01 рубль 56 копеек (л.д. 14 и оборот).

Таким образом, в рассматриваемом случае в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с ФИО2 не превысила 3000 рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговому органу надлежало обратиться до 25.10.2020 г.

Указанное заявление было подано мировому судье 16.09.2020 г. (л.д. 39-42).

Как следует из материалов дела, 23.09.2020 г. мировым судьей судебного участка № 67 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, который был отменен определением мирового судьи от 30.10.2020 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д. 38, 36).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

13.04.2021 г. Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 6 и оборот).

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога в целях предупреждения о наличии задолженности и соблюдения порядка урегулирования спорного правоотношения. Ответчик требование в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

ФИО2 не представил доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога за 2015 г., равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты данного вида налога.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по транспортному налогу не погасил, суд считает требования административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2015 г. в размере 57 рублей и, с учетом положений ч. 1 ст. 178 КАС РФ, пени в размере 01 рубль 56 копеек, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая вопрос о взыскании с административного ответчика штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации в размере 1000 рублей, суд приходит к следующему.

Как указано выше, согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доказательств направления ФИО2 требования № 914 от 05.04.2017 г. способами, предусмотренными ст. 69 НК РФ, в материалах дела не имеется, сведения АИС Налог-3 Пром о направлении данного требования заказным письмом (л.д. 91), своего подтверждения в судебном заседании не нашли ввиду истечения срока хранения реестра его отправки (л.д. 100).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МРИ ФНС России № 12 по Тверской области к ФИО2 о взыскании штрафа в размере 1000 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 57 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 01 рубль 56 копеек, а всего 58 рублей 56 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Иванов

В окончательной форме решения принято 30.06.2021 г.

Судья Д.А. Иванов

Дело № 2а-1348/2021