Решение № 2А-2387/2019 2А-2387/2019~М-2947/2019 М-2947/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-2387/2019

Дело №2а-2387/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Садова Б. Н.,

при секретаре Сычевой А. А.,

с участием представителя административного истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджика на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Геленджикскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим исполнением судебного акта в отношении <данные изъяты> по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании <данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства (здание кафе-бара «Жемчужина») по <адрес> в <адрес> в соответствие с утвержденной проектной документацией и выданным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешением на строительство путем сноса части объекта, не соответствующей разрешению на строительство.

В обоснование требований административный истец указал, что во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Геленджикским городским судом ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС №.

Геленджикским городским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования город-курорт Геленджик получила постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением судебного акта.

При этом в обжалуемом постановлении указано, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, а также указано, что взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, судебный акт, которым суд обязал <данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства (здание кафе-бара «Жемчужина») по <адрес> в <адрес> в соответствие с утвержденной проектной документацией и выданным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешением на строительство путем сноса части объекта, не соответствующей разрешению на строительство ответчиком в полном объеме не исполнен, что подтверждается актом осмотра от 25.06.2019г.

Считает постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства незаконным и препятствующим реализации административного истца своих полномочий в области градостроительной деятельности, а также нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и жизнедеятельности в связи с сохранением объекта самовольного строительства, подлежащего сносу, просит признать его незаконным и отменить.

В судебном заседании представитель административного истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджика на основании доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал <данные изъяты> месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства (здание кафе-бара «Жемчужина») по <адрес> г. <адрес> соответствие с утвержденной проектной документацией и выданным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешением на строительство путем сноса части объекта, не соответствующей разрешению на строительство.

Геленджикским городским судом ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС №.

Геленджикским городским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП, в связи с фактическим исполнением судебного акта.

Вместе с тем, согласно представленным административным истцом в материалы административного дела доказательствам, а именно: актом осмотра от 25.06.2019г. подтверждается, что исполнительный документ в полном объеме не исполнен.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании достоверно установлено, что оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства не имелось, поскольку <данные изъяты> фактически не выполнена обязанность по приведению объекта капитального строительства (здание кафе-бара «Жемчужина») по <адрес> в <адрес> в соответствие с утвержденной проектной документацией и выданным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешением на строительство путем сноса части объекта, не соответствующей разрешению на строительство.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями статей 59-61, 70, 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования административного истца.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов административного дела усматривается, что о принятом судебным приставом-исполнителем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был извещен ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление было подготовлено и зарегистрировано администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока обжалования, установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Вместе с тем, судом принимаются доводы административного истца, изложенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, которые признаются судом уважительными.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления удовлетворить.

Восстановить срок для подачи административного иска.

Административное исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №

Обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим исполнением судебного акта в отношении <данные изъяты>. по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании <данные изъяты> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести объект капитального строительства (здание кафе-бара «Жемчужина») по <адрес> в <адрес> в соответствие с утвержденной проектной документацией и выданным администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешением на строительство путем сноса части объекта, не соответствующей разрешению на строительство.

Об исполнении настоящего решения сообщить в адрес Геленджикского городского суда Краснодарского края и администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.07. 2019 года.

Судья