Решение № 2-2367/2018 2-380/2019 2-380/2019(2-2367/2018;)~М-2210/2018 М-2210/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-2367/2018

Дело № 2-380/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 04 февраля 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.

при секретаре Шматкове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа имени Н.Ф. Дорогова» города Енисейска о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа имени Н.Ф. Дорогова» (далее – МБУ ДО «Детская художественная школа им. Н.Ф. Дорогова») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 года не ниже 17080,20 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, ФИО1, состоящий в трудовых отношениях с МБУ ДО «Детская художественная школа им. Н.Ф. Дорогова», за период с января по август 2018 года получил заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 23028,63 руб., в том числе за январь 2018 года – 693,23 руб., за февраль 2018 года – 579,19 руб., за март 2018 года – 499,782 руб., за апрель 2018 года – 554,6 руб., за май 2018 года – 4272,79 руб., за июнь 2018 года – 3588,17 руб., за июль 2018 года – 3916,96 руб., за август 2018 года – 8923,91 руб.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Представитель ответчик МБУ ДО «Детская художественная школа им. Н.Ф. Дорогова» - директор учреждения ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.

Третье лицо МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования г. Енисейска», извещенное о разбирательстве дела надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, я 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, с 28.10.2011 года ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБУ ДО «Детская художественная школа им. Н.Ф. Дорогова» в должности сторожа по основному месту работы, что подтверждается приказом о назначении на должность сторожа № 116 от 28.10.2011 года, эффективным трудовым договором № 16 от 03.07.2013 года и дополнительным соглашением к нему, представленными в материалы дела.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 17080,20 руб., с 1 мая 2018 года не менее 20093,40 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки и краевой выплаты как воспитателю образовательного учреждения) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

Представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен с учетом фактически отработанных истцом часов, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с МБУ ДО «Детская художественная школа им. Н.Ф. Дорогова» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в сумме 23028,63 руб., в том числе за январь 2018 года – 693,23 руб., за февраль 2018 года – 579,19 руб., за март 2018 года – 499,782 руб., за апрель 2018 года – 554,6 руб., за май 2018 года – 4272,79 руб., за июнь 2018 года – 3588,17 руб., за июль 2018 года – 3916,96 руб., за август 2018 года – 8923,91 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 890,86 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа имени Н.Ф. Дорогова» города Енисейска в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 23028 (двадцать три тысячи двадцать восемь) рублей 63 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа имени Н.Ф. Дорогова» города Енисейска в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 890 рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2019 года