Решение № 2-2403/2018 2-2403/2018~М-1975/2018 М-1975/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2403/2018

Дело № 2-2403/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Истра 20 сентября 2018 года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Мищенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г/о Истра, 3-е лицо: ОАО «Мосводоканал» об обязании передать в собственность земельный участок, за плату,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании передать в собственность земельный участок, за плату.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками части жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 930 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанную часть жилого дома возникло у истцов на основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

С 2011 г. истцы предпринимали меры по оформлению права собственности на земельный участок.

В 2016 г. истцы обратились в администрацию г/о Истра с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, в чем им было отказано, в связи с тем, что земельный участок входит во 2-й пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Не согласившись с отказом, истцы обратились к специалисту, с целью обследования земельного участка.

Согласно заключению специалиста ООО «ГЕОКАДАСТРЭКСПЕРТ» земельный участок с кадастровым номером не входит во 2-й пояс ЗСО.

Уточнив заявленные требования в судебном заседании, просят суд обязать Администрацию г/о Истра заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г\о Истра в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ОАО «Мосводоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований полагался на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.27 ЗК РФ

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно п. 7 ст. 39.27 ЗК РФ, соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) осуществляется перераспределение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу, и отсутствует согласие в письменной форме указанного лица;

2) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

3) границы земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

5) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предоставлении.

В соответствии с ст. 39.28 ЗК РФ

1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

2. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Судом установлено, что на основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, истцы являются собственниками части жилого дома, по 1/3 доле каждый, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанная часть жилого дома расположена на земельном участке площадью 930 кв.м. Данному земельному участку присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г/о Истра с заявлением о предоставлении в собственность, за плату, без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № М№3183478 истцам было отказано в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что он входит во 2-й пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Не согласившись с отказом, истцы обратились к специалисту, с целью обследования земельного участка.

Согласно заключению специалиста ООО «ГЕОКАДАСТРЭКСПЕРТ» земельный участок с кадастровым номером № не входит в границы 2-го пояса ЗСО Рублевского гидроузла.

Так, согласно проведенного исследования земельного участка и гидрологической системы рек Истра и Москва расчетное время добегания от створа земельного участка до водозабора Рублевского гидроузла составляет 138-139 часов.

Таким образом, исследуемый земельный участок расположен выше по течению, чем верхняя граница 2-го пояса ЗСО Рублевского гидроузла.

Между земельным участком и р. Истра существует три местных водораздела, которые могут считаться боковыми границами 2-го пояса ЗСО Рублевского гидроузла. При этом местный водораздел с максимальной относительной высотой является ближайшим к исследуемому земельному участку, а отделяемое им староречное понижение принадлежит к бассейну монастырского пруда.

Таким образом, сток с участка и снос возможного микробного загрязнения осуществляется не в русло р. Истра, а в один из монастырских прудов, ныне заболоченный и засоренный стоками ГСМ и тяжелых металлов с Бужаровского шоссе и автостоянки перед монастырем.

Монастырский пруд является изолированным от русла р. Истра водоемом. Между р. Истра и прудом существует три местных водораздела, которые могут считаться боковыми границами 2-го пояса ЗСО Рублевского гидроузла.

Допрошенный в судебном заседании специалист ООО «ГЕОКАДАСТРЭКСПЕРТ» ФИО5, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 308 УК РФ, полностью подтвердил свои выводы, изложенные в заключении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что испрашиваемый истцами земельный участок с кадастровым номером № не входит в границы 2-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г/о Истра, 3-е лицо: ОАО «Мосводоканал» об обязании передать в собственность земельный участок, за плату – удовлетворить.

Обязать Администрацию г/о Истра заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: