Решение № 2-462/2018 2-715/2018 2-715/2018 ~ М-24/2018 М-24/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-462/2018

Дело № 2-462/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 21 февраля 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Мартынюке О.В. с участием истца ФИО3 и ее представителя – третьего ФИО4, представителя ответчика Администрации г. Ялта Республики Крым ФИО5, представителя третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационная организация – 1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым о понуждении к заключению договора социального найма, третьи лица Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-эксплуатационная организация – 1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ялта Республики Крым (далее – Администрация г. Ялта), Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялты Республики Крым (далее – Департамент) о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение предоставлялось родителям истца ФИО1 и ФИО2 в 1948-1950 годах. Ордер на вселение в квартиру выдавался Чеховским советом г. Ялта, который ликвидирован. Истец является основным квартиросъемщиком квартиры, в которой она зарегистрирована по месту жительства и проживает по настоящее время. Кроме истца в квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают члены семьи истца: супруг ФИО7, дочь ФИО4, зять ФИО8, также проживает внучка ФИО9 Спорное жилое помещение не было приватизировано, является муниципальной собственностью. Истец обратилась в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Письмом Департамента ей было отказано в заключении данного договора в связи с отсутствием документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения. Вместе с тем истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.

В судебном заседании истец и ее представитель – третье лицо ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Ялта в судебном заседании при разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда, указал, что истец в Департамент не представила необходимые документы, в связи с чем ей было отказано в заключении договора социального найма.

Представитель третьего лица Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационная организация – 1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – МУП «РЭО – 1») в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Департамента и третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Доказательств принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

По сведениям МУП «РЭО – 1» от 21 февраля 2018 года в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО3 – основной квартиросъемщик с 5 марта 1971 года, а также члены ее семьи: супруг ФИО7 с 22 апреля 1971 года, дочь ФИО4 с 12 сентября 2000 года, зять ФИО8 с 5 мая 2007 года.

По сведениям «Государственного архива Республики Крым» от 14 июля 2016 года, в находящихся на хранении протоколах заседаний Ялтинского горисполкома <адрес> за февраль-апрель 1958 года и Чеховского поссовета г. Ялты Крымской области за 1958 год решения о предоставлении жилой площади ФИО1 и ФИО2 по <адрес> (13) г. Ялты не имеется.

Согласно паспортным данным отца истца ФИО1 он с 17 октября 1964 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Кроме того, из материалов дела следует, что на истца оформлен лицевой счет №, по которому производится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги. В графе «сведения о проживающих» указаны вышеперечисленные члены семьи истца, а также несовершеннолетняя ФИО9, приходящаяся истцу внучкой.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец была законно вселена в спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем по месту жительства и проживает в нем. Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем Администрация г. Ялта в лице Департамента – уполномоченного структурного подразделения фактически отказывает в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрела право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что за ней сохраняется право пользования комнатой, истец имеет право на заключение договора социального найма на жилое помещение, при этом договор должен содержать указание о ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9 в качестве членов семьи нанимателя ФИО3

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО3 к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялты Республики Крым о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ялта Республики Крым заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> указанием, что ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9 являются членами семьи нанимателя ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева