Постановление № 5-4/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

№ 5-4/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2019 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

с участием старшего государственного инспектора Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1,

законного представителя ООО НПП «Икар» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью научно- производственного предприятия «Икар», имеющего юридический адрес: 453433, Российская Федерация, <...>, фактический адрес: 453433, Российская Федерация, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 025801001, ОКПО 01699574, дата регистрации 01.11.2002 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО НПП «Икар» привлекается к административной ответственности по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

Так, 01.12.2018 г. в Ростехнадзор от гражданина ФИО4 поступило сообщение о нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации технологического оборудования с истекшим эксплутационным сроком на опасном производственном объекте ООО НПП «Икар».

По итогам проведенного административного расследования 26.12.2018г. старшим государственным инспектором Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол от 26.12.2018 <данные изъяты> по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО НПП «Икар». В ходе административного расследования установлено, что ООО НПП «Икар» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта - Площадка установки производства смазочно-охлаждающих жидкостей (СОЖ) на основе ПАВ, peг. № А41-04324-0001, дата регистрации 20.03.2008, класс опасности -III, с нарушением требований промышленной безопасности, а именно:

1. Эксплуатация технических устройств ООО НПП «Икар»осуществляется по истечению срока службы, определенного результатами предыдущих экспертиз промышленной безопасности (далее - ЭПБ), срок безопасной эксплуатации истек 01.11.2015:

Емкость для приготовления СОЖ поз. Р-3 (заключение ЭПБ № 41-ТУ-16431-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Емкость для приема подсолнечного масла поз. Е-25 (заключение ЭПБ 41-ТУ-16432-2007 срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Емкость для приема подсолнечного масла поз. Е-21, (заключение ЭПБ 41-ТУ-16433-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Емкость для накопления присадок поз. Е-23 (заключение ЭПБ 41-ТУ-16434-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Емкость для приема нефтяного экстракта поз. Е-8 (заключение ЭПБ 41-ТУ-16435-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Емкость для приема неонола поз. Е-1/1 (заключение ЭПБ 41-ТУ-16436-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Емкость для накопления ДЭА поз. Е-2 (заключение ЭПБ 41-ТУ-16437-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет);

Реактор с перемешивающим устройством для синтеза присадки поз. Р-2 (заключение ЭПБ 41-ТУ-16438-2007, срок безопасной эксплуатации 8 лет), чем нарушены требования части 2 статьи 7, статья 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 5.1.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96, пункта 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538.

2. В лицензии от 30.07.2009 № ВП-41-001668 от 30.07.2009 № ВП-41-001668 ООО НПП «Икар», (ИНН <***>, ОГРН <***>) отсутствует деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II, III классов опасности, чем нарушены требования статей 6, 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закола от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункта 1 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 N 492.

Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов предусмотрена ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в судебном заседании старший государственный инспектор Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердила факт нарушений.

Законный представитель ООО НПП «Икар» вину признал, суду пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО НПП «Икар» в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт нарушения требований норм и правил, сообщением ФИО4 от 01.12.2018 г., письмом заместителя руководителя Ростехнадзора по от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах действия ООО НПП «Икар» подлежат квалификации по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При решении вопроса о назначении ООО НПП Икар административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то, что не установлено обстоятельств, свидетельствующих о создании реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, полагает необходимым назначить наказание, в виде административного штрафа.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью научно- производственного предприятия «Икар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа Западно – Уральское управление Ростехнадзора: счет УФК МФ РФ по РБ, Р/С <***> в Отделение - НБ Республика Башкортостан, г. Уфа, БИК 048073001; ИНН <***>; КПП 590201001, получатель: УФК по Республике Башкортостан (Западно-Уральское управление Ростехнадзора). ОКТМО 80701000.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья В.Г. Даренских