Постановление № 5-59/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-59/2020

Дело № 5 – 59/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 27 апреля 2020 года

ул. К.Либкнехта, дом 13 15 часов 30 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н.,

при секретаре Малышевой Н.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, не судимого,

У С Т А Н О В И Л:

03 апреля 2020 года ФИО1, вопреки требованиям подпункта 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», п.п.5 п.2 Указа Губернатора Псковской области №39-УГ от 15.03.2020г. (в редакции от 02.04.2020г.) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» после въезда 29 марта 2020г. на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, не находился в изолированном помещении по месту своего жительства т.е. не выполнил обязательные требования по изоляции в домашних условиях, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При составлении протокола об административном правонарушении свою вину не оспаривал, указал, что 3 апреля 2020г. вышел из дома в магазин за продуктами первой необходимости. О том, что ему было необходимо находиться дома он не знал, так как при пересечении границы ему ничего не разъяснялось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), за что предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Подпунктом 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации необходимо выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15 марта 2020 года (в редакции от 3 апреля 2020 года № 40-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 30 апреля 2020 года.

На период действия ограничительных мероприятий (карантина) т.е. по 30 апреля 2020 года наложены запреты, подробно изложенные в пункте 2 данного Указа. Так п.п.5 п.2 Указа обязывает граждан, прибывших после 17 марта 2020 г. в Российскую Федерацию (в том числе транзитом) из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов дела, ФИО3 въехал на территорию РФ из Республики Беларусь, ДД.ММ.ГГГГг. На данную дату, согласно открытой информации размещенной в сети интернет, в <адрес> уже были зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вместе с тем, обязанность по самоизоляции ФИО3 выполнена не была, так как при его посещении на дому 03.04.2020г. в 14 часов 35 мин. последнего там не оказалось. Из объяснений ФИО3 следует, что в данное время он выходил из дома за продуктами первой необходимости (л.д.4).

Как следует из «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020г.) в случае нарушения подпункта 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, допущенное лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, необходимо квалифицировать как правонарушение совершенное по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с чем, суд полагает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на территории Псковской области ограничительных мероприятий (карантина).

Довод ФИО1 о том, что он не знал о необходимости самоизоляции, юридического значения для настоящего дела не имеет, как и не имеет значение и то, что он выходил за продуктами первой необходимости.

Согласно части 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установлено, что ФИО1 работает, имеет источник дохода, постоянное место жительства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является его привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах, судья находит возможным назначить Старикову административное наказание в виде административного штрафа.

В то же время, учитывая незначительный доход Старикова, который с его слов составляет около 20000 рублей в месяц, суд полагает возможным в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ уменьшить размер административного штрафа до 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф перечислить: получатель УФК по Псковской области (ОМВД по г. Великие Луки), ИНН <***>, КПП 602501001, код ОКТМО 5871 0000, номер счета 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г.Псков, БИК 045805001, код бюджетной классификации 18811690040046000140, л/счет <***>, УИН 18880360190020022264.

Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Великолукский городской суд Псковской области.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Н. Рудин