Решение № 2-652/2017 2-652/2017~М-463/2017 М-463/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-652/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2-652\2017

29 мая 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

С участием адвоката Пархоменко Л.И., ордер № 74219 от 6.04.2017 года

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области о праве на досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он 13.12.2016 года обратился в ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основания п.2ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области № 132302\16 от 6.03.2017 года отказано в назначении такой пенсии по основанию отсутствия специального стажа в особых условиях труда. Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы с 28.05.1982 года по 14.01.1993 года – ученик заточника абразивными кругами сухим способом инструментального участка завода «Зерноградгидроагрегат « на том основании, что в период работы учеником заточника имеются приказы о присвоении разряда заточника инструмента абразивными кругами сухим способом, с 16.07.1996 г по 17.09.2003 г – заточник сухой заточки абразивными кругами в инструментальном цеху завода «Зерноградгидроагрегат» на том основании, что информации УПФР о снятии с учета ОАО « Зерноградгидроагрегат» в связи с банкротством с 26.05.2011 года не имеется. Считает отказ незаконный, спорные периоды исключены по надуманным основаниям. Списком №2 (1956 г ) разделом 24 Производство твердых и тугоплавких сплавов, подраздел а) рабочие, предусмотрена профессия «заточник» (без указаний дополнительных характеристик работ). Списком №2 (1991г) разделом X1V «Металлообработка» п.12 Прочие профессии предусмотрены : рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, код позиции Списка 2151200а-1753а. Архивными справками подтверждается, что в спорные периоды он работал по профессии заточник инструмента абразивными кругами сухим способом инструментального цеха, не ученик. В записях трудовой книжки, расчетно - платежных ведомостях, личной карточке он значится, как заточник. За работу во вредных условиях труда, работодатель выдавал специальную посезонную одежду, молоко, дополнительные дни отпуска. ФИО1 просил суд включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях 2 со дня достижения возраста 55 лет, с 15 декабря 2016 года.

В суде ФИО1 и его представитель адвокат Пархоменко Л.И. исковые требования поддержали. В дополнение ФИО1 пояснил, что он работал на шлифовальных станках, обработка металлических изделий и инструмента на которых производилась абразивными кругами сухим способом;

Представитель ГУ УПФР в Зерноградском районе ФИО2 иск не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии от 6 марта 2017 года.

Выслушав спорные стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций ), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2( 1956 года).

В Списке N 2 1956 года в разделе XV "Металлообработка", в подразделе 10 "Прочие профессии металлообработки", в пункте "а" "Рабочие", предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В Списке N 2 1991 года, в разделе XIV "Металлообработка", в подразделе 12 "Прочие профессии металлообработки", в пункте "а" "Рабочие" под кодом 2151200а - 1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Таким образом, и Списком N 2 1956 года и Списком N 2 1991 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Судом установлено, что ФИО1 15 декабря 2016 года исполнилось 55 лет, он является гражданином Российской Федерации.

ФИО1 13.12.2016 года обратился в ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основания п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области № 132302\16 от 6.03.2017 года отказано в назначении такой пенсии по основанию отсутствия специального стажа в особых условиях труда. Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы с 28.05.1982 года по 14.01.1993 года – ученик заточника абразивными кругами сухим способом инструментального участка завода «Зерноградгидроагрегат « по тем основаниям, что в период работы учеником заточника имеются приказы о присвоении разряда заточника инструмента абразивными кругами сухим способом, с 16.07.1996 г по 17.09.2003 г – заточник сухой заточки абразивными кругами в инструментальном цеху завода «Зерноградгидроагрегат» на том основании, что информации УПФР о снятии с учета ОАО « Зерноградгидроагрегат» в связи с банкротством с 26.05.2011 года не имеется.

Согласно записям в трудовой книжке указано, что ФИО1 в период с 28.05.1982 года по 14.01.1993 г работал учеником заточника абразивными кругами сухим способом инструментального участка завода «Зерноградгидроагрегат», в период с 16.07.1996 г по 17.09. 2003 г – заточник сухой заточки абразивными кругами в инструментальном цехе завода «Зерноградгидроагрегат».

Из данных архивной справки № 73.9.2-49.1\255 от 13.03.2017 года явствует, что истец с 28.05.1982 г согласно приказу о приеме № 172 от 21.05.1982 года был принят учеником заточника в инструментальный цех. 30.11.1982 года по приказу №375 ему присвоен тарифный разряд с 26.11.1982 г – заточник металлических изделий абразивными кругами сухой заточки 2-го разряда, с 27.06.1986 года -заточник сухой заточки 5 го разряда согласно приказу №151 от 27.06.1986 года

Из платежных ведомостей на заработную плату за спорные периоды ФИО1 значится как «заточник «. Согласно личной карточки ФИО1 он принят на работу с 06.07. 1979 г по 1.04. 1980 г на завоз « Зерноградгидроагрегат» учеником заточника инструмента сухим способом абразивными кругами, с 11.04.1980 г по 18.04.1982 г служба в Советской Армии. Затем принят на работу с 28.05.1982 года по приказу №172 от 31.05.1982 года заточником инструмента сухим способом абразивными кругами.

В период работы истца в особых условиях предоставлялся дополнительный трудовой отпуск, что так же указано в личной карточке типовой межотраслевой Формы № Т-2 (л.д.26).

Из объяснений ФИО1 следует, что в указанный период времени он работал заточником на различных станках профильного шлифования, в его обязанности в основном входила обработка металла абразивными кругами сухим способом, без применения специальной охлаждающей жидкости (СОЖ). Вредность работы заключалась в наличии абразивной пыли, выделяющейся в воздух при сухом шлифовании. Данную работу он выполнял в течение полного рабочего дня.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих дана характеристика 3-го, 4-го, 5-го разрядов, в соответствии с которой заточник должен производить заточку и доводку на универсальных и специальных заточных станках режущего инструмента со сложным фигурным очертанием с применением различных приспособлений и соблюдением знаний конфигурации по всей площади заточки до получения зеркальной поверхности.

Заточник относится к рабочей профессии.

Из характеристики производственных процессов и вредных факторов при заточке инструмента завода «Зерноградгидроагрегат» следует, что заточка инструмента производится на не автоматизированном оборудовании (станки универсально-заточные ЗБ 642 и ЗБ 634 ) вручную без охлаждающей жидкости. Процесс абразивной обработки сопровождается интенсивным образованием пыли. В состав пыли входят вещества, содержащиеся в абразивном инструменте, вредные для здоровья. К факторам, оказывающим вредное воздействие на человека, относятся так же шум и вибрации, которые возникают при ручной работе на станках связанных с абразивной обработкой(л.д.30).

Работодатель истца признавал вредные условия работы по заточке инструментов абразивным способом.

Факт наличия вредных условий труда по должности заточника в инструментально-ремонтном цехе подтвержден копиями ведомостей на заработную плату на имя ФИО1, представленных архивом администрации Зерноградского района, личной карточки, характеристик шлифовальных станков.

Ответчик в соответствии со ст.56 ГПК РФ не опроверг доказательства представленные истцом суду.

Отсутствие сведений в ГУ УПФР в Зерноградском районе о ликвидации завода «Зерноградгидроагрегат» не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа истца в особых условиях в спорные периоды соответствует фактическим обстоятельствам дела. Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной профессии, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Оценив доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер и условия работы труда истца в спорные периоды соответствовали характеру работы по должностям, перечисленным в разделе X1У Списка N 2 (1991), код позиции 2151200а-1753 и Списка №2 (1956 ) разделу XУ»Металлообработка» п.10 Прочие профессии металлообработки.

Суд приходит к выводу включить в специальный трудовой стаж истца ФИО1 спорные работы.

Поскольку на день обращения в ГУ УПФР в Зерноградском районе ФИО1 имел необходимый специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев. то он со дня исполнения ему 55 лет имел право на досрочную страховую пенсию по основанию п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях « от 28.12.2013 года. Решение ГУ УПФР в Зерноградском районе от 6 марта 2017 года № 132302\16 подлежит отмене.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

ГУ УПФР РФ в Зерноградском районе Ростовской области обязать включить ФИО1 в специальный трудовой стаж работы с вредными условиями труда периоды работы : с 26.11.1982 г по 14.01.1993 г - ученик заточника абразивными кругами сухим способом инструментального участка завода «Зернограднидроагрегат», с 16.07.1996 г по 17.09.2003г- заточник сухой заточки абразивными кругами в инструментальном цехе завода «Зерноградгидроагрегат».

Отменить ГУ УПФР РФ в Зерноградском районе Ростовской области решение № 132302\16 от 6 марта 2017 года об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2017 года.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова