Решение № 2А-1557/2021 2А-1557/2021(2А-6026/2020;)~М-5512/2020 2А-6026/2020 М-5512/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1557/2021

Дело № 2а-1557/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 03 марта 2021 года

Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л :

МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу обратилась в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3507 руб., пени в размере 46,41 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведениям, имеющимся у административного истца, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: № о чем административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, который оплачен не был, в связи с чем, административным истцом были выставлены требования об уплате налога, которые до настоящего времени не исполнены.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без проведения устного судебного разбирательства.

Суд, в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).

В соответствие с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствие с абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствие со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствие с ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствие с ч. 1 и ч. 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствие с ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению № от 23.08.2019г. (л.д. 10-11), административный ответчик имеет объекты налогообложения в виде транспортных средств: № со сроком уплаты налога до 02.12.2019г.

Сумма налога к уплате за 2018г. по транспортному налогу составляет 3507 руб. 00 коп.

Административный ответчик ФИО1, в нарушение требований ст. 45 НК РФ в установленные законом сроки не исполнила свою обязанность по уплате налога в полном объеме, в связи с чем, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование №20315 об уплате транспортного налога и пени (л.д. 13-14).

В установленный срок требование административного истца не исполнено, сумма налога административным ответчиком не уплачена.

Квитанций об оплате недоимки по налогу и иных доказательств обратного суду на момент вынесения решения не представлено.

29.05.2020 года мировым судьей судебного участка №64 Санкт-Петербурга на основании заявления МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу был постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени; определением мирового судьи судебного участка №64 Санкт-Петербурга от 11.06.2020 вышеназванный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 17).

11.12.2020 года МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу подано настоящее административное исковое заявление.

Таким образом, срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд с административным иском не пропущен.

12.01.2021г. от ФИО1 поступили возражения, в которых административный ответчик указывает, что не согласна с требованиями в части взыскания транспортного налога за автомобиль КИА CEED, так как на данный автомобиль распространяется налоговая льгота, как многодетной матери (л.д. 30 – свидетельство №1137 от 19.08.2014г.). Ранее такая льгота распространялась на транспортное средство №, которое было продано 26.08.2018г. КИА CEED был приобретен 10.10.2018г. и ответчик указывает, что имеет право на льготу на данный автомобиль. Также ответчик не согласна с размером пени. В остальной части с административными требованиями согласна.

Суд считает доводы административного ответчика не состоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

То есть, предоставление налоговой льготы носит заявительный характер.

Как указывает административный истец в своем отзыве на возражения, заявление о предоставлении налоговой льготы на автомобиль КИА CEED, государственный регистрационный знак №, ФИО1 в инспекцию не поступало. Кроме того, в своем отзыве административный истец указывает, что 12.01.2021 административным ответчиком была произведена частичная оплата транспортного налога за 2018г. в размере 2256 руб., таким образом, текущая задолженность по транспортному налогу за 2018 г. составляет 1251 руб., пени 46,41 руб.

Административным ответчиком также не доказан факт обращения в налоговую инспекцию за предоставлением налоговой льготы.

Представленный административным истцом расчет судом проверен, является подробным, арифметически верным, учитывая тот факт, что административный истец не оспаривает частичную оплату транспортного налога административным ответчиком, суд находит суммы недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1251 руб. 00 коп., заявленные к взысканию МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу правомерной.

В остальной части требование о взыскании транспортного налога, требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, поскольку административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год исполнена не в полном объеме, налоговый орган правомерно начислил пени по транспортному налогу за 2018 год, которые также подлежат взысканию с административного ответчика.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, арифметически верным, при таких обстоятельствах суд находит сумму пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 46 руб. 41 коп., заявленную к взысканию МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу правомерной.

Контррасчета пени административным ответчиком не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 59, 175-179, 293-294.1 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования МИФНС России №19 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 198255, Санкт-Петербург, ул. Лени ФИО2, д. 29, корп. 5, кв. 41, в пользу межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1251 руб. (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 40337000), пени по транспортному налогу в размере 46,41 руб. (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 40337000), а всего 1297 (одна тысяча двести девяносто семь) руб. 41 коп.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 02 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: С.Л. Елькина