Решение № 2А-840/2018 2А-840/2018 ~ М-713/2018 М-713/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-840/2018

Дела №2а-840-2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Губаха 18.06.2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н. Мельникова,

при секретаре Н.Ю.Косюк,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Л.А.В. к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по г.Губаха и г.Гремячинск ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

заинтересованное лицо - С.О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Л.А.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Губаха и г.Гремячинск ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее - УФССП России по Пермскому краю), заявив требованияо признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по алиментам и обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований указал, что по судебному приказу с него удерживались алименты в размере 1/4 заработка в пользу С.О.А., постановлениями судебных приставов-исполнителей была определена задолженность по этому судебному приказу, которую он полностью погасил. Решением мирового судьи судебного участка №2 от ДД.ММ.ГГГГ размер взыскиваемых с него алиментов был изменен на взыскание алиментов в твердой денежной сумме. Однако ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по г.Губаха и г.Гремячинск было вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам в размере 1/4 заработка, которое не было ему направлено, чем было нарушено его право на обжалование данного постановления. На основании этого постановления судебный пристав-исполнитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбудила исполнительное производство о взыскании с него задолженности по алиментам в размере 70369 рублей 15 копеек. Данное постановление нарушает его права, так как задолженности по алиментам в размере 1/4 заработка он не имеет.

В судебном заседании Л.А.В. и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по указанным в административном иске основаниям.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель УФССП России по Пермскому краюв судебное заседание не явились, возражений не представили.

В судебном заседании заинтересованное лицо С.О.А. возражала против удовлетворения иска, мотивируя тем, что истец уклоняется от погашения задолженности по алиментам.

В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство по взысканию с Л.А.В. в пользу Л.О.А. (в настоящее время -С.О.А.) алиментов в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода на содержание сына М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В рамках этого исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определила задолженность Л.А.В. в размере 70369 рублей 15 копеек. На основании этого постановления о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № по взысканию с Л.А.В. задолженности по алиментам в размере 70369 рублей 15 копеек в пользу С.О.А.

Это подтверждается письменными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №56 по г.Губаха вынес судебный приказ № о взыскании с Л.А.В. в пользу Л.О.А. алиментов в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода на содержание сына М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

На основании этого судебного приказа было возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов с Л.А.В., которое неоднократно прекращалось и возбуждалось вновь, что следует из полученных по запросу суда копий исполнительного производства.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 определила задолженность Л.А.В. по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 86566 рублей 58 копеек.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 определила задолженность Л.А.В. по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 111684 рубля 29 копеек.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №2 Губахинского судебного района размер алиментов, установленный судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, изменен путем взыскания с Л.А.В. алиментов в твердой денежной сумме в размере 5145 рублей, подлежащих уплате ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу решения суда, и до достижения ребенком совершеннолетия.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление С.О.А. начальник ОСП по г.Губахе и г.Гремячинску указал, что по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность должника Л.А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 60653 рубля 89 копеек.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 определила задолженность Л.А.В. по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 70369 рублей 15 копеек.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ возбудила исполнительное производство № по взысканию с Л.А.В. задолженности по алиментам в размере 70369 рублей 15 копеек в пользу С.О.А.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется следующими правовыми нормами и актом их разъяснения.

В соответствии со статьей 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч.2). В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч.4).

В статье 30Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.6).

Согласно пункту 9 части 2 статьи 43Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

В абзаце втором пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации указано, что выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия

Из совокупности этих правовых норм следует, что постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам может служить основанием для возбуждения исполнительного производства только в случае прекращения исполнительного производства в результате прекращения алиментных обязательств в связи с достижением ребенком совершеннолетия или приобретением несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Между тем, постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, суду не представлено, а оснований прекращения этого исполнительного производства в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 120 СК РФ, с учетом возраста несовершеннолетнего ребенка (14 лет), не имеется.

При таких обстоятельствах задолженность по алиментам подлежит взысканию в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вплоть до полного погашения задолженности (п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам не могло служить основанием для возбуждения исполнительного производства, следовательно, обжалуемое постановление противоречит требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, поскольку постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ истцу не было направлено, чем было нарушено его право на обжалование этого постановления.

В этой связи суд отклоняет возражения заинтересованного лица С.О.А.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Л.А.В..

Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Губаха и г.Гремячинск Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и нарушающим права и законные интересы Л.А.В..

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем сообщить в суд и Л.А.В.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья