Решение № 2А-299/2021 2А-299/2021~М-284/2021 А-299/2021 М-284/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-299/2021

Административное дело №а-299/2021.

УИД 68RS0№-69.


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

с. Петровское 28 июля 2021 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Петровский районный суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в ходе проведения проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере образования с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» было установлено, что сайт с адресом https<данные изъяты> предоставляет свободный доступ неопределенному кругу лиц к информации о способах приобретения документов об образовании, а также стоимости и сроках выполнения работ по их изготовлению.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn.gov.ru. Посредством проверки через Whois-сервис - это сервис для проверки доменов, данные о владельце вышеназванного сайта не установлены.

Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом:<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец - помощник прокурора района Попова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что владельца (ответчика) сайта не представляется возможным найти, что подтверждается представленными сведениями. Факт отсутствия судебного решения о признании данной информации на указанном сайте запрещенной подтверждается сведениями с официального сайта Роскомнадзора (скриншот приобщен к административному исковому заявлению).

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (Управление Роскомнадзора по Тамбовской области) в судебном заседании не присутствовал. О времени и дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своём заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Петровского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Материалами дела подтверждается, что сайт с адресом <данные изъяты> предоставляет свободный доступ неопределенному кругу лиц к информации о способах приобретения документов об образовании, а также стоимости и сроках выполнения работ по их изготовлению.

Согласно сведениям, полученным с сайта eais.rkn.gov.ru, указанный URL - адрес доступен для просмотра и содержит информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сведениям, предоставленным административным ответчиком, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась, установить лиц, разместивших указанный материал в телекоммуникационной сети Интернет, не представилось возможным.

В соответствии с положениями статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, данная информация должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требования прокурора Петровского района Тамбовской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные административные исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателя интернет страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Сысоев