Решение № 2А-33/2019 2А-33/2019(2А-553/2018;)~М-585/2018 2А-553/2018 М-585/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-33/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Бацановой Ю.А., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспектору отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 о признании незаконными действий по изъятию огнестрельного оружия, боеприпасов и разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов, об отмене заключения об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении выдать изъятые огнестрельное оружие, боеприпасы и разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов

установил:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать незаконным действия инспектора отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 по изъятию у него огнестрельного оружия и боеприпасов и разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов, отменить как незаконное заключение инспектора отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выдать истцу огнестрельное оружие, боеприпасы и разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов. В обоснование требований указал на свое несогласие с постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, протоколы по этим делам были составлены в отношении него ответчиком, оснований для аннулирования разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия не имелось.

В судебном заседании ФИО1 указанные в иске доводы и требования поддержал. Пояснил, что в первом случае он собирался на охоту, поэтому патроны он положил под куртку, оружие было в сейфе, во втором случае он обратился за переоформлением разрешения за 2 недели до окончания срока его действия, его никто не предупреждал, что надо обращаться за месяц, постановления по этим делам в срок не обжаловал, не знал, как это сделать, после окончания срока разрешения ДД.ММ.ГГГГ до его изъятия оружие и патроны хранились у него в сейфе месяц, ему говорили, что пока нет бланков и временное разрешение не выдавали, пока ФИО3 не изъял у него оружие и патроны.

Представитель административного истца ФИО2 указанные в иске доводы и требования поддержал, просит их удовлетворить.

Инспектор отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 с иском не согласился, ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, это явилось основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия в соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об оружии».

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч.1 ст. 46)

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности оспариваемых решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и реального нарушения при этом прав, свобод и законных интересов административного истца. При этом решением на административного ответчика налагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем 2 ч. 4 ст. 9 и пунктами 2 - 10 ч. 20 ст. 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Пунктом унктом 5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Постановлением начальника ЦЛРР <данные изъяты> Ж.А.В.. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, копия постановления была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением инспектора отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, копия постановления была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает доводы ФИО1 о несогласии с указанными постановлениями, поскольку законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях может быть оспорена ФИО1 только в порядке, установленном КоАП РФ, путем подачи соответствующих жалоб, при рассмотрении настоящего дела по правилам КАС РФ указанные постановления оспорены быть не могут.

Таким образом, ФИО1 в течение года повторно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, поскольку <данные изъяты> КоАП РФ отнесены к таким правонарушениям.

Из содержания заключения инспектора отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им аннулировано разрешение серии <данные изъяты>, выданное Отделом МВД России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, калибр <данные изъяты>, №, аннулировано разрешение серии <данные изъяты>, выданное Отделом МВД России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>, калибр <данные изъяты>, №, указано об изъятии у ФИО1 вышеуказанные единицы оружия и предложено в тридцатидневный срок с момента ознакомления в настоящим заключением решить вопрос о реализации принадлежащих ему орудий либо перерегистрировать их на других граждан, а также разъяснено, что повторное обращение за получением лицензии на право приобретения охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия, огнестрельного оружия с нарезным стволом, огнестрельного оружия ограниченного поражения и оружия самообороны, а также разрешения на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия возможно по окончании срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. При этом в основании заключения указано о привлечении ФИО1 в течение года к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, а также указаны положения <данные изъяты> Федерального закона «Об оружии».

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 в связи с аннулированием разрешений было изъято огнестрельное оружие <данные изъяты>, калибр <данные изъяты>, №, <данные изъяты>, калибр <данные изъяты>, №, суду представлены копии квитанций от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче изъятого оружия на хранение в Отдел МВД России по Прибайкальскому району.

При таких обстоятельствах заключение инспектора отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 об аннулировании разрешений ФИО1 на хранение и ношение огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, и его действия по изъятию огнестрельного оружия, разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов являются законными, оснований для отмены заключения и понуждении ответчика выдать изъятые огнестрельное оружие и разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов не имеется, поэтому в удовлетворении требований ФИО1 должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к инспектору отделения ЛРР по Прибайкальскому району Управления Росгвардии по РБ ФИО3 о признании незаконными действий по изъятию огнестрельного оружия, боеприпасов и разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов, об отмене заключения об аннулировании разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении выдать изъятые огнестрельное оружие, боеприпасы и разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горковенко С.В.