Решение № 2-1342/2020 2-1342/2020~М-765/2020 М-765/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1342/2020Гурьевский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1342/2020 г. ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Гурьевск 03 ноября 2020 г. Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой О.Ч., при секретаре Глазыриной С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и Территориальному Управлению Росимущества в Калининградской области о признании права собственности на 1/2 доли жилого дома в порядке приватизации, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и общества с ограниченной ответственностью «Некрасово», Истец ФИО8 обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и Территориальному Управлению Росимущества в Калининградской области, в котором в судебном порядке просит признать за ним (истцом) право собственности на № доли в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилой дом <адрес > В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что в 1946 г. его (истца) бабушке ФИО9, ДД.ММ.ГГ, как переселенцу, прибывшей из <адрес > совхозом «Маршальский» Гурьевского района Калининградской области на состав семьи был предоставлен жилой дом № № в поселке <адрес > (ранее <адрес >). Согласно Постановлению Совета Министров СССР «О первоочередных мерах по заселению районов и развитию сельского хозяйства Калининградской области» от 09.07.1946 каждой переселяемой семье передавался бесплатно в личную собственность жилой дом с надворными пристройками и приусадебный участок. На основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР № 162 от 04.02.1980 совхоз «Маршальский» разделился на два совхоза: «Маршальский» и «Некрасовский» и его (истца) мать была принята дояркой в порядке перевода в совхоз «Некрасовский» с ДД.ММ.ГГ. (приказ №), где работала до момента смерти - № (приказ № №) В порядке правопреемства указанный жилой дом № № в <адрес > Постановлением № 929 от 19 октября 1992 г. за совхозом «Некрасовский» Гурьевского района было признано право собственности на жилые дома, том числе на жилой дом № № расположенный <адрес > ДД.ММ.ГГ г. умерла его (истца) бабушка, которая на момент смерти находилась на иждивении его (ФИО1) матери, и с ней проживали одной семьей ФИО10 (ранее ФИО11) и её внуки: он (ФИО1), и ФИО12, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, несли расходы по содержанию жилья. Фактически в собственности его (истца) бабушки ФИО9, а в последствии и матери ФИО10 было не целое домовладение, а 1/2 доля жилого дома, состоящая из общей площади 48.4 кв.м., жилой площади 29.1 кв.м. (кв. № № при том, что площадь всего дома составляет 96.7 кв.м., жилая площадь составляет 58.3 кв.м., а дом до 1945 года постройки. ДД.ММ.ГГ умер его (истца) брат ФИО12, ДД.ММ.ГГ умерла его (истца) мать - ФИО10 Оставаясь проживать в данном жилом помещении (1/2 доли), он (истец) продолжил сохранять жилое помещение, оплачивать коммунальные услуги, пользуясь ими как своим, оплачивать налоги на имущество. В другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом проживают третьи лица ФИО5, ФИО7 и ФИО6 Продолжая проживать в указанном жилом доме № № (1/2 доли) в настоящее время выяснилось, что какие-либо правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение отсутствуют, право собственности на жилое помещение (1/2 доли) в предусмотренном законом порядке не зарегистрировано. На его (истца) обращение в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области по вопросу приватизации доли жилого дома, органом местного самоуправления 03.02.2020 дан ответ о том, что указанный жилой дом муниципальной собственностью МО «Гурьевский городской округ» не является и в реестре муниципального имущества не значится. Поскольку при реорганизации совхоза «Маршальский» спорное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность и право собственности, право хозяйственного управления на данное жилое помещение не зарегистрировано, он (истец) лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, что нарушает его (ФИО1) право на приватизацию, в связи с чем, ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 2, 8, 11, 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», ст. 35 Конституции Российской Федерации, истец просит разрешить данный спор в судебном порядке, также указывая в иске на то, что право приватизации им не использовано, а сведений о зарегистрированных правах на имеющие объекты недвижимости на его имя отсутствуют, при том, что его (истца) супруга ФИО2, сын ФИО4 и дочь ФИО3, зарегистрированы и постоянно проживают вместе с ним (истцом) в 1/2 доли спорного жилого дома, принимать участие в приватизации не желают и на включение в число собственников указанного жилого помещения не претендуют. Уведомленный надлежащим образом истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО1 – ФИО13, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГ, в ходе судебного разбирательства заявленные ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Уведомленные надлежащим образом представители ответчиков администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и Территориального управления Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явились. Также в судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а равно как представитель ООО «Некрасово», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явились. С учётом мнения представителя истца ФИО1 – ФИО13, а также положений, предусмотренных ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки представителей ответчиков в судебное заседание неуважительными. Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 – ФИО13, показания свидетелей ФИО14 и ФИО15, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, в ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждено, что в 1946 г. бабушке ФИО1 – ФИО9, ДД.ММ.ГГ, как переселенцу, прибывшей из Верейского района Московской области в Гурьевский район Калининградской области совхозом «Маршальский» Гурьевского района Калининградской области на состав семьи был предоставлен жилой дом № № в <адрес >). Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой, выданной областным государственным казенным учреждением «Государственный архив Калининградской области» от № и переселенческим билетом № № В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О первоочередных мерах пор заселению районов и развитию сельского хозяйства Калининградской области» от 09.07.1946 каждой переселяемой семье передавался бесплатно в личную собственность жилой дом с надворными постройкам и приусадебный участок. На основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР № 162 от 04.02.1980 совхоз «Маршальский» разделился на два совхоза «Маршальский» и «Некрасовский». Из материалов дела следует, что с января 1959 г. ФИО10 (ранее ФИО16 – фамилия изменена на основании справки о заключении брака № №) по март 1980 г. работала дояркой в порядке перевода в совхозе «Некрасовский», что подтверждается архивной справкой, предоставленной администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области № № а также отражено в п. 137 приказа по совхозу «Некрасовский» от № В соответствии с постановлением и.о. главы администрации Гурьевского района Калининградской области № № от ДД.ММ.ГГ за совхозом «Некрасовский» Гурьевского района Калининградской области было признано право собственности на жилые дома в поселках <адрес >, общей площадью 9616.7 кв.м. В приложении к данному постановлению значится 1/2 часть дома № № общей площадью 48.3 кв.м., жилой площадью 29.2 кв.м. ДД.ММ.ГГ ФИО9 умерла, что следует из справки о смерти № №, выданной отделом ЗАГС администрации Гурьевского городского округа Калининградской области 27.12.2019. ФИО11, ДД.ММ.ГГ года рождения, родителями которой являются ФИО17 и ФИО9, после вступления в брак с ФИО18 присвоена фамилия ФИО19 (справка о рождении № № и справка о заключении брака № №). В соответствии со свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГ истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГ в пос<данные изъяты>, его отцом является ФИО18, матерью ФИО10 ДД.ММ.ГГ мать истца ФИО10 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №. 27.01.2020 истец ФИО1, изъявив желание участвовать в приватизации жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, обратился с заявлением в администрацию Гурьевского района Калининградской области, на которое ему был дан ответ от 03.02.2020 за № № о том, что указанный жилой дом муниципальной собственностью МО «Гурьевский городской округа» не является и в реестре муниципального имущества не значится. Указанные выше обстоятельства также отражены в сообщении начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО20 № № от 25.06.2020. Из технического паспорта, изготовленного Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 25.08.2015 следует, что спорный жилой дом № № общей площадь 96.7 кв.м., жилой площадью 58.3 кв.м. включает: коридор – 8.8 кв.м., кухню – 10.3 кв.м., коридор – 8.8 кв.м., кухню – 10.5 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН, предоставленной суду филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области по состоянию на 22.06.2020, собственниками по 1/6 доли жилого дома № №, расположенного по указанному выше адресу, являются третьи лица: ФИО7, ФИО5, ФИО6; сведения о принадлежности спорной доли дома отсутствуют. Из уведомлений № № от 27.03.2020 и № № от 29.06.2020, предоставленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии усматривается, что истец ФИО1 на праве собственности зарегистрированных объектов недвижимости не имеет. В копии похозяйственной книги, предоставленной территориальным управлением Храбровского района Калининградской области 23.06.2020 содержатся сведения о том, что с 17.02.1988 истец ФИО1, с 28.05.1993 супруга истца ФИО29 с 28.04.2006 дочь истца ФИО30 и с 28.05.1993 сын истца ФИО31 были зарегистрированы в спорном доме № № в пос. <адрес >, а также в указанной выше доле жилого дома до момента смерти были зарегистрированы ФИО32 и брат истца ФИО33 (свидетельство о смерти серии №, повторно выданное отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГ; свидетельство о рождении ФИО12 серии №, выданное ДД.ММ.ГГ) Аналогичные сведения отражены в поквартирной карточке, предоставленной начальником Храбровского территориального управления ФИО21 20.03.2020. В справках, выданных начальником территориального управления Храбровского района Гурьевского городского округа Калининградской области от № отражено, что ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и постоянно проживают в 1/2 доли дома № № расположенного по адресу: <адрес >, а также, что за период проживания по указанному адресу право приватизации данные граждане не использовали. По данным учётно-технической документации на объект недвижимости, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Старорусское, д. № №, указанное домовладение учтено за совхозом «Некрасовский» - постановление о признании права собственности № № от 29.10.1992 (сообщение директора АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 26.06.2020). Согласно сообщениям заместителя главы администрации Гурьевского городского округа Калининградской области ФИО22 от 03.02.2020 исх. № № и начальника управления имущественных и земельных отношений ФИО34 от 25.06.2020 исх. № №, жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес >, муниципальной собственностью МО «Гурьевский городской округ» не является и в реестре муниципального имущества не значится. Также в материалы дела представлены нотариальные согласия от №, в которых отражено, что третьи лица ФИО2, ФИО4 и ФИО3, зарегистрированные в 1/2 доли спорного объекта недвижимости, принимать участие в приватизации 1/2 доли жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес >, не желают и на включение в число собственников указанного жилого помещения не претендуют. В ходе судебного разбирательства свидетели ФИО28 подтвердили позицию истца ФИО1 о том, что истец с рождения по настоящее время проживает в 1/2 доли жилого дома, которая была предоставлена совхозом в собственность бабушке истца, как переселенке. На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами оприватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, поскольку спорный объект недвижимости находится не был передан в ведение органов местного самоуправления в установленном законом порядке, запрет на приватизацию в силу закона на него не распространяется. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В связи с этим, указанные обстоятельства, не влияют на права истца, вселившегося и проживавшего в спорном жилом помещении до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Статья 11 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласит о том, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как следует из ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что истец был вселен в занимаемое им жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован и проживает в нём длительный период времени, несет бремя его содержания, заключая в отношении спорного объекта недвижимости договора с ресурсоснабжающими организациями, в частности 19.01.2016 с МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», в приватизации жилья истец ранее не участвовал, иного жилья на праве собственности не имеет, право собственности на жилое помещение в законном порядке не оформлено, суд считает, что в данной ситуации имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований. Таким образом, совокупность установленных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что у истца ФИО1 возникло право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом ФИО1 в порядке приватизации право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № № общей площадью 96.7 кв.м., в том числе жилой площадью 58.3 кв.м., находящийся по адресу: <адрес > На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и Территориальному Управлению Росимущества в Калининградской области о признании права собственности на 1/2 доли жилого дома в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № №, общей площадью 96.7 кв.м., в том числе жилой площадью 58.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес > В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявлений об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение одного месяца со дня вынесения определений суда об отказе в удовлетворении этих заявлений. Мотивированное заочное решение председательствующим по делу изготовлено 11 ноября 2020 г. Председательствующий: О.Ч. Коновалова Суд:Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Коновалова Оксана Чеславовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |