Решение № 2А-153/2020 2А-153/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-153/2020

УИД:24RS0036-01-2020-000221-96

дело № 2а-153/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Петровой К.Д. с участием:

административного истца помощника прокурора Калугиной Н.В.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление и.о. прокурора Мотыгинского района Келлерман Л.А. о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами, возникшее у него на основании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края Келлерман Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о прекращении права на управление транспортными средствами, возникшее у него на основании водительского удостоверения серия № от 13.10.2015 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» в связи с наличием медицинских ограничений к водительской деятельности до выздоровления и изъятие указанного водительского удостоверения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Мотыгинского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 13.10.2015 выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В, В1, М», вместе с тем, ФИО1 с 24.04.2008 года находится на учете у врача-психиатра КГБУЗ «Мотыгинская районная больница» с диагнозом <данные изъяты> являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и соответственно, права на управление транспортными средствами, создают угрозу для безопасности дорожного движения со стороны ответчика, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Мотыгинского района Красноярского края Калугина Н.В. доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Мотыгинскому району, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора Мотыгинского района Калугину Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может, является основанием к иску о запрещении деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу частей 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями для управления транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, в том числе органические, включая симптоматические, психические расстройства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 6 раздела I Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (код заболевания по <данные изъяты>), противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» №, выданное 13.10.2015.

Вместе с тем, по сведениям КГБУЗ «Мотыгинская РБ» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Умственная отсталость легкой степени». Данное обстоятельство подтверждается, справкой КГБУЗ « Мотыгинская РБ» от 14.04.2020г., согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами в материалы дела не представлено. Сведений, позволяющих сделать вывод об улучшении состояния здоровья ФИО1 не имеется.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Реализация административным ответчиком ФИО1 предоставленного ему права управления транспортными средствами категории «В, В1, М» с учетом имеющегося у него медицинского противопоказания по заболеванию создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, свидетельствует о незащищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, поэтому требования административного иска прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края Келлерман Л.А., удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, возникшее у него на основании водительского удостоверения № выданного 13.10.2015, на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» в связи с наличием медицинских ограничений к водительской деятельности до выздоровления и изъять указанное.

Изъять у ФИО1 водительское удостоверение № выданное 13.10.2015.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2020.