Решение № 2-1978/2018 2-1978/2018~М-1724/2018 М-1724/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1978/2018

Дело № 2-1978/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года село ФИО1

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Карачурина Т.Ш.,

при секретаре Аминевой З.Б.,

с участием:

истца – ФИО2,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ – ФИО3, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ об отмене решения от <...><...>, возложении обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 3 разряда (3 года 10 месяцев 1 день), с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 4 разряда (3 года 23 дня), возложении обязанности назначить истцу пенсию с <...>, указав, что <...> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Решением ответчика <...> от <...> в назначении истцу пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого льготного стажа в связи с невключением следующих периодов работ: с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 3 разряда (3 года 10 месяцев 1 день), с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 4 разряда (3 года 23 дня) – всего 6 лет 10 месяцев 24 дня. Спорные периоды не были включены в стаж, необходимый для назначения пенсии, в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 г.

<...> ФИО2 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ <...> от <...> ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» отказано.

Согласно указанному решению в стаж ФИО2 не засчитаны периоды: с <...> по <...> – работа в должности газоэлектросварщика 3 разряда, с <...> по <...> – работа в качестве электрогазосварщика 4 разряда, т.е. документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка <...> (на конкретных видах сварки).

С указанным решением ГУ – УПФ РФ в <...> РБ суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно архивной справке Администрации МР <...> РБ <...>-П от <...> ФИО2 с <...> по <...> работал в <...> межколхозстрое в должности газоэлектросварщика 3 разряда, с <...> по <...> – в должности электрогазосварщика 4 разряда.

Приказом <...>К от <...> по <...> межколхозстроя <...> ФИО2 с <...> принят на работу на строительство в качестве газоэлектросварщика 3 разряда.

Приказом <...> от <...> ФИО2 присвоена квалификация газоэлектросварщика 4 разряда.

Приказом <...>К от <...> по <...> межколхозстроя <...> ФИО2 с <...> переведен на <...> цех в качестве газоэлектросварщика 4 разряда со сдельной оплатой труда.

Приказом по Свету <...> района БАССР <...> от <...> ФИО2 присвоена квалификация бетонщика 3 разряда.Приказом по <...> района <...>К от <...> ФИО2 уволен с <...> в связи с переводом.

Приказом <...>К от <...> ФИО2 принят на работу на ж/б полигон в качестве электросварщика 4 разряда с <...>.

Приказом <...>К от <...> ФИО2 переведен на строительство в качестве электросварщика 4 разряда с повременной оплатой труда с доплатой 20% за обслуживание сварочного агрегата с <...>.

Приказом по <...> Райагрострою <...>К от <...> ФИО2 уволен с работы по собственному желанию.

Указанные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой ФИО2 AT-II <...> от <...>.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (пп. «б» п. 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 указанного подпункта.

Действовавшим в период работы истца до 01.01.1992 Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Таким образом, относительно выполнявшихся до 01 января 1992 года работ в должности электросварщика соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от 19 марта 2004 года N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ об отмене решения от <...><...>, возложении обязанности включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 3 разряда (3 года 10 месяцев 1 день), с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 4 разряда (3 года 23 дня), возложении обязанности назначить истцу пенсию с <...> подлежат удовлетворениию.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФ РФ в <...> РБ в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы на уплату госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ <...> от <...> об отказе в установлении ФИО2 пенсии отменить.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ обязанность принять к зачету для досрочного назначения ФИО2 пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 3 разряда (3 года 10 месяцев 1 день), с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика 4 разряда (3 года 23 дня).

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ обязанность назначить ФИО2 пенсию с <...>.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> РБ в пользу ФИО2 расходы на уплату госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ш. Карачурин