Решение № 2-697/2024 2-697/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-697/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 26 апреля 2024 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сергеевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО1, к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ФИО1 с иском о признании права собственности на земельный участок кадастровый * площадью * после ее смерти он оформил наследство по завещанию Гаражом продолжил пользоваться и после смерти матери, оплачивает электроэнергию. Брат от наследства после смерти матери отказался, в гараже не заинтересован. Постановлением администрации Городецкого муниципального округа ....... * от *** земельному участку присвоен адрес: ......., земельный участок * Сохранение гаража не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Указанным гаражом и земельным участком под ним он добросовестно, открыто и непрерывно владел, как своим собственным недвижимым имуществом около 20 лет, до смерти отца и после смерти матери.

В судебное заседание истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Городецкого муниципального округа ....... в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, из которого следует, что ответчик не возражает против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в суде.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Свидетель * суду показал, что он на основании выписки из решения * Исполнительного комитета Заволжского городского *

Изучив доводы истца и стороны ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от *** разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Заволжского городского Совета депутатов трудящихся * от *** утверждена планировка на строительство десяти индивидуальных гаражей в районе бетонно- растворного узла треста *.

Решением Исполнительного комитета *

Согласно техническому плану, нежилое здание – гараж *

*
*, умер ***, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Наследником после *, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство, выданного *** нотариусом * реестр * (наследственное дело *). *** ФИО1 и ФИО1 (дети наследодателя) от принятия наследства отказалась в пользу *

Наследство в виде спорного гаража и земельного участка не оформлялось, поскольку право собственности наследодателя на указанное имущество не было зарегистрировано.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из технического плана гаража год завершения строительства спорного объекта недвижимости * ФИО1 истцу не предъявлялось.

Как следует из межевого плана от *** площадь спорного земельного участка с кадастровым номером *

Постановлением администрации Городецкого муниципального округа ....... * от *** земельному участку присвоен адрес: ......., земельный *

Постановлением администрации Городецкого муниципального округа ....... * от *** утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером * площадью 43 кв.м расположенного по адресу: ......., *

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Городецкого муниципального округа ....... * от ***, следует, что при возведении гаража по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ......., * нормы и правила при строительстве гаража не нарушены. *

* требованиям пожарной безопасности, состояние и расположение гаража не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сведений о том, что указанный объект нарушает права и интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется.

Принимая во внимание, что возведенный гараж на отведенном для этих целей земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Государственными органами и органами местного самоуправления признано фактическое существование и функционирование гаражных блоков, в том числе спорного гаража, расположенного на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными органами, в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей.

Требований о сносе гаражных построек, в том числе спорных гаражей, не предъявляется. При разрешении спора ответчиком не представлено данных о нуждаемости органов местного самоуправления в спорном земельном участке, переданных под строительство спорных гаражей. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Частью 1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации (статья 36, часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Земельный кодекс РФ предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 части 2 статьи 39.3 и часть 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (часть 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый, в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, при том, что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

В соответствии с п. 5 ст. 27 ЗК РФ данный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте.

Так, судом установлено, что гараж возведен в 1975 году. Действовавшее в указанное время законодательство не предусматривало такого правоподтверждающего документа как свидетельство о праве собственности, равно как и государственную регистрацию права собственности. Спорный гараж расположен в одном ряду с десятками других гаражей, под некоторые из которых уже образованы, поставлены на кадастровый учет и предоставлены в частную собственность указанные выше земельные участки. При этом спорный земельный участок под гаражом расположен в зоне П-6 (коммунальные предприятия IV-V класса вредности), что не противоречит виду его разрешенного использования.

Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.

С учетом вышеприведенных норм материального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для удовлетворения исковых требований.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО1, к Администрации Городецкого муниципального округа ....... о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (* *** Заволжским отделом милиции ....... * право собственности на земельный участок кадастровый * * по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ......., земельный участок * кв.м, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный округ, ......., *.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........

Судья М.В. Сергеева

Мотивированное решение составлено ***.

Судья М.В. Сергеева