Решение № 2-6034/2024 2-6034/2024~М-3315/2024 М-3315/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2-6034/2024

Дело № 2-6034/2024

УИД 23RS0047-01-2024-004472-41

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 августа 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Линейного отдела МВД России в аэропорту Пулково к ФИО1 возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

Линейный отдел МВД России в аэропорту Пулково обратился к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучениев размере 332 754,45 руб., процентов за пользование денежными средствами в размере 38 570,77 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 проходил службу в ЛО МВД РФ в аэропорту Пулково. Приказом УТ МВД России по СЗФО от 17.08.2020 №458 л/с прибывший из Санкт-Петербургского университета МВД России ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности противодействия коррупции ЛО МВД России в а/п Пулково с 31.08.2020. 11.06.2015 с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 взял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Приказом УТ МВД России по СЗФО от 17.08.2020 № 458 л/с прибывший из Санкт-Петербургского университета МВД России ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности противодействия коррупции ЛО МВД России в а/п Пулково с 31.08.2020. 31.08.2020 между начальником УТ МВД России по СЗФО генерал-майором полиции ФИО2 и ФИО1 подписан контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ЛО МВД России в а/п Пулково сроком на 5 лет (п.7 контракта). Приказом Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Пулково № 82 л/с от 26.04.2023 ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) 01.05.2023. Таким образом, служба ФИО1 в Линейном отделе МВД России в а/п Пулково после окончания Санкт-Петербургского университета МВД России составила 2 года 8 месяцев 1 день. Учитывая, что ФИО1 окончена образовательная организация высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в связи с чем федеральный бюджет понес затраты на его обучение, а установленный пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 5 летний срок прохождения службы на момент увольнения ФИО1 не истек, у Линейного отдела МВД России в а/п Пулково возникло право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ФИО1 в образовательном учреждении - Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации». На момент увольнения ФИО1 из Линейного отдела МВД России в а/п Пулково, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению им за обучение составлял 332 754,45руб. 24.04.2020 ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 332 754,45 руб. с реквизитами для оплаты, также разъяснено право на осуществление возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. На уведомление об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение, до настоящего времени не отреагировал, затраты на обучение не возместил. 06.06.2023 по месту регистрации ФИО1 направлен пакет документов для подписания соглашения о предоставлении рассрочки по уплате возмещения затрат на обучение, в размере 332 754,45 руб. в соответствии с графиком погашения задолженности, являющимся приложением к соглашению о предоставлении рассрочки по уплате возмещения затрат на обучение. Документы возвращены в ЛО МВД России в а/п Пулково как невостребованные получателем. 18.12.2023 ЛО МВД России в а/п Пулково ФИО1 направлено требование (исх. 64/1-820вн.) о возврате средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в образовательной организации МВД России, в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника. Ответчик на требование не отреагировал, затраты на обучение не возместил.

Представитель истца - ЛО МВД России в а/п Пулково в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел. Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно ст. 17 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно ст. 20 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 6) обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

В соответствии со ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 11.06.2015 с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО1 взял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (в соответствии ст. 2 3 ч. 3 п. 3 Федерального закона от 30.11.201 1 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (п.4.11 контракта).

Приказом УТ МВД России по СЗФО от 17.08.2020 № 458 л/с прибывший из Санкт-Петербургского университета МВД России ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения экономической безопасности противодействия коррупции ЛО МВД России в а/п Пулково с 31.08.2020.

Установлено, что 31.08.2020 между начальником УТ МВД России по СЗФО генерал-майором полиции ФИО2 и ФИО1 подписан контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ЛО МВД России в а/п Пулково сроком на 5 лет (п.7 контракта).

Приказом Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Пулково № 82 л/с от 26.04.2023 ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника), Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.05.2023.

Таким образом, служба ФИО1 в Линейном отделе МВД России в а/п Пулково после окончания Санкт-Петербургского университета МВД России составила 2 года 8 месяцев 1 день.

В соответствии с п. 3, 4, 5 постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

При увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона о службе сотрудник возмещает затраты на обучение, сотрудник, обязан возместить расходы на его обучение.

24.04.2020 ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 332 754,45 руб. с реквизитами для оплаты, также разъяснено право на осуществление возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии с расчетом, произведенным главным бухгалтером ЛО МВД России в а/п Пулково, сумма затрат на обучение ФИО1 в ФГКОУ «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», подлежащих возмещению составляет 332 754,45 руб.

С данным расчетом ответчик был ознакомлен.

24.04.2020 ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 332 754,45 руб. с реквизитами для оплаты, также разъяснено право на осуществление возмещения затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет.

ФИО1 с Линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Пулково соглашение о предоставлении рассрочки по уплате возмещения затрат на обучение, не заключал. Иного суду не представлено.

На уведомление об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение, до настоящего времени не отреагировал, затраты на обучение не возместил.

В судебном заседании установлено, что 06.06.2023 по месту регистрации ФИО1 направлен пакет документов для подписания соглашения о предоставлении рассрочки по уплате возмещения затрат на обучение, в соответствии с которым ФИО1 обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 332 754,45 руб. в соответствии с графиком погашения задолженности, являющимся приложением к соглашению о предоставлении рассрочки по уплате возмещения затрат на обучение.

Документы возвращены в ЛО МВД России в а/п Пулково как невостребованные получателем.

18.12.2023 ЛО МВД России в а/п Пулково ФИО1 направлено требование (исх. 64/1-820вн.) о возврате средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в образовательной организации МВД России, в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ФИО1 расходы на обучение погасил.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в счет возмещения затрат на обучение в сумме 332 754,45 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом, суд принимает во внимание, что ответчиком контррасчет не представлен.

В соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В силу п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, руководствуясь данной нормой, суд рассматривает настоящее гражданское дело в пределах исковых требований, заявленных истцом, и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2023 по 04.04.2024 в размере 38 570,77 руб.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Краснодар в размере 6 913,25 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Взыскать с ФИО1 пользу Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации в аэропорту Пулково сумму основного долга в размере 332 754,45 руб., проценты за пользование денежными средствами в размере 38 570,77 руб., всего 371 325 (триста семьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят) рублей 22 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Краснодар в размере 6 913,25 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: