Решение № 2-5057/2025 2-667/2026 2-667/2026(2-5057/2025;)~М-4463/2025 М-4463/2025 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-5057/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2026 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В., с представителя ответчика ФИО4, ФИО2,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю, Социальному фонду Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным решения, взыскании невыплаченных сумм ежемесячного пособия,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю, Социальному фонду российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> с требованиями о признании незаконным решения ОСФР по <адрес> № в части установления размера ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на уровне № прожиточного минимума; взыскании с Российской Федерации в лице СФ РФ в пользу истца возмещение убытков в виду недополученных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в размере 473 715 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года являлась матерью 6 детей, обратилась к ответчику с заявлением о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Ответчиком принято решение о назначении пособия в размере 50% прожиточного минимума на каждого ребёнка вследствие того, что в доход семьи были включены суммы ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, полученные в прошлом периоде. Данным решением ответчик нарушил пп. «б» п.53 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и права истца, в защиту которых подан настоящий иск.

В результате незаконного решения ОСФР по <адрес> истцу причинены убытки в размере недополученной суммы ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в размере 473 715 рублей. Расчёт взыскиваемых сумм: размере недополученного ежемесячного пособия

№
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО4, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, указав в дополнение, что заявленные требования истца не основаны на законе и не подтверждены доказательствами.

В судебное заседание явился представитель ответчика – ФИО2, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считает их необоснованными, так как расчет произведен верно, пособие назначено правомерно в рамках действующего законодательства. При расчете, выплаты пособия ОСФР не учитывались.

Ответчик - Социальный фонд Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено судом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю о назначении ежемесячного пособия на детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решениями ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 с учетом среднедушевого дохода семьи за расчетный период (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) назначено пособие в размере 50% от величины прожиточного минимума на ребенка в <адрес> на каждого ребенка в размере 8772,50 руб.

Общий доход семьи истца, состоящей из 7 человек, в расчетном периоде составляет 1 014 113,26 руб., среднедушевой доход семьи (СДД) 12 072,78 руб., СДД семьи с доходом от выплаты пособия в размере 50% прожиточного минимума (право на выплату 75%) - 19 592,07 руб., СДД семьи с доходом от выплаты пособия в размере 75% прожиточного минимума (право на выплату 100%) – 2351,71 руб.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства; виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющим детей, и круг лиц, имеющих право на их получение, установлены Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (преамбула, статьи 1, 3, 13 названного федерального закона).

Согласно статье 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (часть первая). Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия (часть четвёртая).

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть пятая).

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка и при расчёте среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (часть 7)

Постановлениемостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в части, не определённой Федеральным закономФедеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Правила). Нормативный правовой акт размещён на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) ДД.ММ.ГГГГ, опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, N 52, действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1961.

Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в части, не определённой Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (пункт 1).

Пунктом 2Пунктом 2 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок её беременности составляет 6 и более недель и она встала на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребёнка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (абзац первый пункта 3 Правил).

Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода, в их числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора (подпункт "а").

Среди поименованных доходов в пп. "б" п. 47 указаны пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путём деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчётный период на число членов семьи.

Правительство Российской Федерации в пункте 53 Правил определило исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи для назначения и выплаты пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка.

Согласно пункту 53 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается: предусмотренное настоящими Правилами ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, произведенное за прошлые периоды в отношении детей, на которых подается заявление о назначении ежемесячного пособия, а также в отношении детей, достигших возраста 17 лет.

Согласно ответу Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2-16/02/26 в соответствии с данными, размещенными в автоматизированной информационной системе «Социальная поддержка населения» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, состоит на учете в Департаменте по категории «Многодетная семья» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №С «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением государственной социальной помощи в городе Севастополе», Порядком предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, Административным регламентом Департамента о предоставлении государственной услуги «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории <адрес> в соответствии с законодательством <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставляется государственная социальная помощь с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (суммы указаны в справке).

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О пособии на ребенка», Порядком назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка», Административным регламентом Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> предоставления государственной услуги «Назначение пособия на ребёнка из малообеспеченной семьи» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получает пособие на ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приложение).

В соответствии Порядком предоставления единовременной денежной выплаты семьям, проживающим на территории <адрес>, имеющим несовершеннолетних детей, в 2025 году, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной денежной выплаты семьям, проживающим на территории <адрес>, имеющим несовершеннолетних детей, в 2025 году (далее - ЕДВ) выплачено ЕДВ на семерых несовершеннолетних детей, в сумме 35000,00 рублей (по 5000,00руб. на каждого ребенка однократно).

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении порядка предоставления единовременной выплаты при рождении начиная с ДД.ММ.ГГГГ третьего или последующих детей в молодой семье в рамках реализации федерального проекта «Многодетная семья» национального проекта «Семья в городе Севастополе» в 2025 году получила единовременную выплату при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье в размере 300 000,00 руб.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Порядка выплаты ежегодной денежной помощь и на обеспечение детей из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной организации <адрес> школьной и спортивной формой» получает ежегодную денежную помощь на обеспечение детей из многодетных семей школьной и спортивной формой (приложение).

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении порядка выплаты единовременной денежной помощи детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей» ежегодно получает единовременную денежную помощь детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей (приложение).

Как следует из сведений из информационных ресурсов ответчика л.д. 11-13 в составе мер социальной поддержки в разделе 2 «Детализация (Доходы за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ) «Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка отсутствует». При этом ежемесячное пособие на ребенка с ко<адрес> является иной мерой социальной поддержки и учитываются при установлении пособия.

На основании изложенного, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд не установил нарушений законодательства, регулирующего порядок назначения мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей.

При таких обстоятельствах расчет, представленный истцом, нельзя признать верным, поскольку он произведен без учета всех выплат, подлежащих включению при расчете среднедушевого дохода семьи.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие нарушений в действиях ответчика, исковые требований удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю, Социальному фонду Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным решения, взыскании невыплаченных сумм ежемесячного пособия, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Т.В. Баянина