Решение № 2А-5746/2024 2А-662/2025 2А-662/2025(2А-5746/2024;)~М-5190/2024 М-5190/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-5746/2024

Дело № 2а-662/2025

УИД 61RS0023-01-2024-008257-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Черныша О.Г.,

при секретаре Ушаковой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных таможенных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Владивостокская таможня обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных таможенных платежей и санкций, ссылаясь на то, что в мае 2022 года согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № № из Республики Корея в адрес ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см., мощность двигателя 202 л. с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-00755 на оказание услуг таможенного представителя, заключенного между ФИО1 и таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ» (ИНН <***>), в целях таможенного декларирования товара, ДД.ММ.ГГГГ в Морской порт Владивосток Владивостокской таможни обществом была подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) №. Таможенная стоимость автомобиля заявлена в размере 8 600 долларов США или 8 281, 07 евро, что в национальной валюте составляет 533 625, 70 рублей. В подтверждение сведений, заявленных в ПТД № представлены: 1) инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № KCJ-22-00-136 на общую стоимость 10.88 млн. южнокорейских вон; 2)коносамент от ДД.ММ.ГГГГ № №; 3) заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о технических характеристиках. Согласно таможенному приходному ордеру (далее – ТПО) № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:

- таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (2199 куб. см. * 2, 5 евро = 5,497, 5 евро * 64,4392 (курс евро на дату декларирования – 27.05.2022) = 354 254, 50 рублей;

- таможенные сборы и таможенные операции – 3100 рублей.

Итого за ввезенный товар ФИО1 уплачено 357 354, 50 рублей.

Владивостокской таможней на основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено, что автомобили «HYUNDAI PALISADE», 2021 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2199 куб. см., проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr», аналогичный автомобиль «HYUNDAI PALISADE», 2021 года выпуска (VIN: №) с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 31 088 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 935.11 евро или 1 928 994. 85 рублей. Интернет-сайт «encar.com» - торговая площадка, на которой размещены объявления о продаже новых и б/у автомобилей от физических и юридических лиц. В соответствии с объяснением, полученным от таможенного представителя, по прибытию транспортного средств в Россию, при личной встрече ФИО1 передала оплату транспортного средства наличными денежными средствами в сумме 12 000 долларов США в рублях, по курсу, на момент передачи.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.

Согласно п 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

По результатам таможенного контроля Владивостокской таможней выявлено, что заявленные ФИО1 сведения об условиях покупки транспортного средства для личного пользования, а также его стоимости в стране вывоза, задекларированные в ПТД № являются недостоверными и документально неподтвержденными.

Согласно выводам, изложенным в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № указанные в ТПО № сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней в соответствии с Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято решение по результатам таможенного контроля № на основании которого таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни заполнен ТПО №, исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленной при проведении таможенного контроля. По результату проведенных корректировок и заполнения ТПО №, таможенная стоимость ввезенного транспортного средства для личного пользования составила 31 088 долларов США или 29 935, 11 евро, что в национальной валюте составляет 1 928 994,86 рублей. В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЗС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не более 5, 5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.

Учитывая вышеизложенное, платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 48 процентов от стоимости (таможенная стоимость товара 1 928 994, 86 рублей * 48% = 925 917, 53 рублей); таможенные сборы и таможенные операции – 3 100 рублей.

С учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составляет 571 663, 03 рублей (без учета пени).

В соответствии со ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ Владивостокская таможня письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в адрес ФИО1 о необходимости уплаты таможенных, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № –ФЗ.

Уведомление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к мировому судье судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-7-2389/2023, и разъяснил, что Владивостокская таможня вправе обратиться в порядке искового производства. Данное определение поступило в таможню ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженности по уплате таможенных платежей в размере 571 663, 03 рублей, а также пени в размере 148 792, 78 рублей, всего 720 455, 81 рублей, исчисленных по ПТД № (ТПО №).

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, в поданном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о явке в судебное заседание надлежащим образом, в суд представлены ответчиком заявления, согласно которым просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку ею погашена задолженность в полном размере в добровольном порядке.

Изучив письменные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими отклонению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

На основании пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В силу ч. 1 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ТК ЕЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 6 статьи 268 ТК ЕАЭС предусмотрены следующие обстоятельства, при наступлении которых сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 настоящего Кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ) регулируется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, их взимание таможенными органами в принудительном порядке.

Статьей 72 главы 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам, статьей 73 направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 N 1752.

Судом установлено, что в мае 2022 года согласно коносаменту от 12.05.2022 № № из Республики Корея в адрес ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см., мощность двигателя 202 л. с., номер кузова (VIN) № страна происхождения <адрес>. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № ХК-00755 на оказание услуг таможенного представителя, заключенного между ФИО1 и таможенным представителем ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара, ДД.ММ.ГГГГ в Морской порт Владивосток Владивостокской таможни обществом была подана пассажирская таможенная декларация (далее–ПТД) №. Таможенная стоимость автомобиля заявлена в размере 8 600 долларов США или 8 281, 07 евро, что в национальной валюте составляет 533 625, 70 рублей. Согласно таможенному приходному ордеру (ТПО) № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (2199 куб. см. * 2, 5 евро = 5,497, 5 евро * 64,4392 (курс евро на дату декларирования – ДД.ММ.ГГГГ) = 354 254, 50 рублей; таможенные сборы и таможенные операции – 3100 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО1 уплачено 357 354, 50 рублей.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1 для личного пользования, проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатый после выпуска товара, оформленный актом проверки документов и сведений после выпуска товара и (или) транспортных средств.

В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомобили «HYUNDAI PALISADE», 2021 года выпуска, бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2199 куб. см., проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Шахтинского судебного района Ростовской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам с ФИО1, который был отменен мировым судьей.

Ответчиком в суд представлены заявления, согласно которым судом установлено, что задолженность по уплате таможенных платежей и пени ФИО1 погашена в полном размере в добровольном порядке до предъявления административного иска в суд, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами (л. д. 38-51).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований Владивостокской таможни о взыскании с ответчика ФИО1 обязательных платежей и санкций не имеется, соответственно, требования Владивостокской таможни подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Владивостокской таможни (ИНН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 571 663,03 рублей, а также пени в размере 148 792,78 рублей, а всего 720 455,81 рублей, исчисленных по ПТД № (ТПО №), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Г.Черныш

Мотивированное решение суда изготовлено 06.02.2025.