Решение № 2-4874/2024 2-625/2025 2-625/2025(2-4874/2024;)~М-3114/2024 М-3114/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-4874/2024

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

с участием представителей: истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по РИ) и Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконными действия по снижению размера страховой пенсии по старости и восстановление пенсионных прав,

установил:

Истцу была назначена страховая пенсия по старости, которую получала в размере 36878,42 руб до мая 2024 года. Однако, Ответчиком размер страховой пенсии истца был пересчитан в сторону уменьшения, и с мая 2024 года составил 25139,24 руб. Просит признать незаконным решение ответчика о снижение ей размера страховой пенсии и возложить обязанности восстановить прежний размер пенсии 31875,64 руб с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов трудовой деятельности с 09.05.1951г. по 09.01.1957г. - период нахождения граждан из числа репрессированных в последствии реабилитированных лиц в местах ссылки (спецпоселений) в календарном исчислении. (5 лет, 8 мес.,2 дн.), 13.05.1958г. по 10.08.1967г., 26.03.1968г. по 23.05.1969г., 10.06.1969г. по 24.12.1971г., 24.12.1971г. по 15.03.1974г., 15.03.1974г. по 23.05.1977г., 24.05.1977г. по 01.02.1979г., 01.02.1979г. по 21.11.1979г., 22.11.1979г. по 01.09.1989г., 01.09.1989г. по 29.11.1992г., 02.12.1992г. по 19.12.1998г. и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране –1,2. (сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ год). Просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 60000 руб, а также обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца поддержал исковые требования, по мотивам, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил суд отказать в иске.

Представитель соответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> надлежаще извещенный судом, в суд своего представителя не направил, направив письменные возражения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, установлено следующее.

Решением ОСФР по РИ истцу назначена страховая пенсия по старости, которую он получала в размере 36878,42 руб до мая 2024 года.

С ДД.ММ.ГГГГ Соответчиком размер страховой пенсии по старости был пересчитан в сторону уменьшения и составил 25139,24 руб.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №АК-06-01/4306л ОСФР по РИ сообщил в адрес истца о том, что в ходе проведенной Ревизионной комиссией ПФР в декабре 2022 года, размер её страховой пенсии пересчитан в сторону уменьшения, в связи с завышенной заработной платы из которой исчислен размер пенсии.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на установленную пенсию, выплата пенсии прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ или производится перерасчёт размера страховой пенсии в сторону уменьшения со срока, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п.2, абзац четвертый п.3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком и соответчиком суду не представлены. При этом суд отмечает, что при принятии оспариваемого решения, уполномоченными должностными лицами запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), не направлялись.

Доводы ответчика, что расчет пенсии с учетом сведении о заработной плате произведен необоснованно, без подтверждающих документов и заработная плата была завышена, являются необоснованными и бездоказательными.

Таким образом, наличие у истца права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения исчерпывающе подтверждается исследованным в судебном заседании пенсионным делом истца, представленного ответчиком по запросу суда, а также иными материалами дела.

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о снижении выплаты страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решение о снижении страховой пенсии по старости и восстановление пенсионных прав.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что представление интересов истца по настоящему гражданскому делу осуществлял ФИО1 на основании доверенности №<адрес>8 от 27.09.2024г. и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Факт передачи денежных средств в размере 60000 руб последнему подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом приведенных нормативных положении, в их совокупности и взаимосвязи с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, основываясь на материалах настоящего гражданского дела, не представляющего собой правовой и фактической сложности, объем проделанной представителем истца работы, суд полагает необходимым снизить взыскиваемые о ответчика расходы на оплату услуг представителя до 50000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное уменьшение выплаты пенсии фактически лишило истца средств к существованию.

Таким образом, оценивая приведенные выше доказательства в совокупности, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем полагает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия по снижению размера страховой пенсии по старости и восстановление пенсионных прав удовлетворить в части.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о снижении размера страховой пенсии по старости ФИО3 незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 восстановить прежний размер пенсии и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периодов трудовой деятельности с 09.05.1951г. по 09.01.1957г.- период нахождения граждан из числа репрессированных в последствии реабилитированных лиц в местах ссылки (спецпоселений) в календарном исчислении. (5 лет, 8 мес.,2 дн.), 13.05.1958г. по 10.08.1967г., 26.03.1968г. по 23.05.1969г., 10.06.1969г. по 24.12.1971г., 24.12.1971г. по 15.03.1974г., 15.03.1974г. по 23.05.1977г., 24.05.1977г. по 01.02.1979г., 01.02.1979г. по 21.11.1979г., 22.11.1979г. по 01.09.1989г., 01.09.1989г. по 29.11.1992г., 02.12.1992г. по 19.12.1998г. и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране –1,2. (сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ год) с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 расходы на оплату представителя в размере 50000 (пятьдесят тысяча) руб, а именно по 25000 (двадцать пять тысяч) рублей с каждого из ответчиков.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна. Судья М.К.Батхиев