Решение № 2-11280/2019 2-991/2020 2-991/2020(2-11280/2019;)~М0-10418/2019 М0-10418/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-11280/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 г. г.Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Воронковой Е.В.

при секретаре Саблине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о назначении пенсии с момента первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о назначении пенсии с момента первоначального обращения, в котором истец просила суд назначить ей пенсию с момента первоначального обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 39 Конституции РФ предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 вышеуказанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 21 Закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Согласно п. 12 данного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости. Таким образом, из анализа нормативноправовых актов регулирующих спорные правоотношения, заявление пенсионера принимается при условии одновременного предоставления им необходимых документов.

ФИО2 обратилась в УПФР в <адрес> городского округа Тольятти с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению истцом была приложена трудовая книжка серия АТ-Ш №, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила обучение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-23 отсутствовал.

Таким образом, к заявлению истцом не были приложены все необходимые документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости.

Данное обстоятельство подтверждается материалами пенсионного дела и заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В назначении пенсии по данному заявлению было отказано из-за отсутствия не менее 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Повторно истец обратилась в Управление о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов, а именно двух трудовых книжек АТ-Ш № и серия АТ- 111 №. В ходе рассмотрения заявления данного заявления было установлено, что ФИО2 трудовую книжку серия АТ-Ш № ранее не предоставляла. В данной трудовой книжке содержится информация о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-23, которая совпадает с периодом учебы в Нижневартовском ТУ-41 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с периодом работы в ОРС по торговле промышленными товарами УРСа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно трудовой книжке серия АТ-Ш №.

Управлением был сделан запрос о подтверждении периода работы для устранения возникших противоречий.

Справка, подтверждающая период работы поступила в Управление ДД.ММ.ГГГГ, в результате досрочная страховая пенсия по старости была назначена истцу с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что на дату обращения в ПФР ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовали документы необходимые для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-23, законных оснований для назначения пенсии с 19.12.2018г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о назначении пенсии с момента первоначального обращения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>