Решение № 2-160/2018 2-160/2018 ~ М-165/2018 М-165/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-160/2018

Дело № 2-160/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 29 июня 2018 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н., при секретаре Типикиной И.Н., с участием:

помощника прокурора Пожарского района Емельянова М.В.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пожарского района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности запретить деятельность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ИП ФИО1 указывая, что прокуратурой Пожарского района совместно с ОНДиПР Пожарского муниципального района проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности ИП ФИО1 в результате которой установлено, что помещение центра семейного отдыха «Ромашка» владельцем которого является ответчик, в нарушение п. 5.42 СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» находится на 3 этаже торгового центра «Евразия», расположенного по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, здание торгового центра введено в эксплуатацию в 2016 г. Выявленное нарушение подвергает опасности жизнь и здоровье несовершеннолетних и иных лиц, посещающих центр семейного отдыха «Ромашка», расположение которого на третьем этаже не дает возможности в случае экстренной ситуации оперативно среагировать и самостоятельно принять действенные меры по недопущению причинения вреда здоровью детей. Просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО7 осуществлять деятельность центра семейного отдыха «Ромашка» на 3 этаже торгового центра «Евразия», расположенного по адресу: <адрес>, пгт <адрес>.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Ответчика ФИО1 исковые требования не признала, суду показала, что нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки, ею устранены. Центр «Ромашка» находится на 3 этаже ТЦ «Евразия», иных помещений необходимой площадью в 400 кв.м. для размещения семейного центра в пгт Лучегорск нет, здание первоначально было проектировано под школу, в связи с чем, созданы все условия для безопасности детей. Развлекательный центр «Ромашка» имеет для жителей Пожарского района важное социальное значение, так как в Центре отдыхают дети с отдаленных сел, дети-инвалиды, дети из социально нестабильных семей, которым оказываются бесплатные услуги, считает необходимым произвести пожарно-техническую экспертизу для расчета пожарного риска, планирует внести изменения в проектную документацию, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Пожарского муниципального района УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю ФИО2 полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как размещение развлекательного центра «Ромашка» на 3 этаже создает угрозу жизни и здоровью граждан в случае из необходимой эвакуации.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указанный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу ст. ст. 2, 6 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Федерального закона.

В данный перечень включен Свод правил 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", утвержденный приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10 и введенный в действие с 01.01.2013 г. Данный Свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий и сооружений, в том числе при изменении их функционального назначения. Пунктом 5.42* СП 118.13330.2012 установлено, что детские игровые зоны следует размещать не выше 2 этажа и не далее 20 м. от эвакуационного выхода.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющей деятельность в области отдыха и развлечений, зрелищно-развлекательную деятельность.

01.01.2018 г. между ИП ФИО1 и ООО «Евразия» был заключен договор субаренды нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, пгт <адрес> площадью 705 кв.м., согласно которому переданное по договору имущество будет использоваться арендатором для организации детского городка и розничной торговли промышленными товарами и пищевыми продуктами. Распоряжением №RU № административно - торговый центр введен в эксплуатацию 19.09.2016 г.

Согласно акту проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности от 30.03.2018 г. прокуратурой Пожарского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем ФИО1, в ходе которой установлено, что центр семейного отдыха «Ромашка» владельцем которого является ответчик, имеет игровые зоны и фактически располагается на 3 этаже торгового центра «Евразия», чем нарушен п. 5.42* СП 118.13330.2012.

Показаниями представителя Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Пожарского муниципального района УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю подтверждается, что расположение игровых зон семейного отдыха «Ромашка» выше 2 этажа представляет опасность для жизни и здоровья посетителей центра семейного отдыха.

Согласно положениям п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребители имеют право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для их жизни и здоровья.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая, что деятельность центра семейного отдыха «Ромашка» связана с массовым пребыванием в нем граждан, в том числе несовершеннолетних, детей-инвалидов и представляет опасность для окружающих, создает угрозу причинения вреда, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО8 осуществлять деятельность центра семейного отдыха «Ромашка» на 3 этаже торгового центра «Евразия», расположенного по адресу: <адрес>, пгт <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2018 г.

Судья Новоградская В.Н.