Постановление № 5-29/2025 5-708/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 5-29/2025

Дело № 5-708/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001816-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«14» января 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-708/2024 № в отношении:

Ма Хэ <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ма Хэ совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21 сентября 2024 года с 13 час 30 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Ма Хэ.

Перед началом таможенного контроля Ма Хэ пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа Ма Хэ обнаружены товары, заключением эксперта № от 26 ноября 2024 года идентифицированные как:

- IP видеокамера с ИК-подсветкой, LED подсветкой, модель «Ajhua DH-IPC-C12D-F16», в количестве 4 шт., общим весом 2,0 кг.,

- IP – видеорегистратор, модель «Hikvition DS-7800 NVR», в количестве 1 шт., общим весом 1,8 кг.,

- сетевой кабель черного цвета, на концах имеет коннектор RJ-45, в количестве 4 шт., общим весом 6,0 кг.,

- сетевой коммутатор, модель «Fujay FG-4882W», в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

- уличный разделитель Рое RJ-45, в количестве 11 шт., общим весом 0,6 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 11,2 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 21 сентября 2024 года на территории РФ составила 67 954 руб. 78 коп. (л.д. 48-59).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 04 декабря 2024 года товары:

- IP видеокамера с ИК-подсветкой, LED подсветкой, модель «Ajhua DH-IPC-C12D-F16», в количестве 4 шт., общим весом 2,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8525 81 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 31 104 руб. 76 коп.,

- IP – видеорегистратор, модель «Hikvition DS-7800 NVR», в количестве 1 шт., общим весом 1,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8521 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 10 674 руб. 38 коп.,

- сетевой кабель черного цвета, на концах имеет коннектор RJ-45, в количестве 4 шт., общим весом 6,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8544 49 910 8 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2 710 руб. 97 коп.,

- сетевой коммутатор, модель «Fujay FG-4882W», в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8517 69 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5 843 руб. 89 коп.,

- уличный разделитель Рое RJ-45, в количестве 11 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8544 49 910 89 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3 286 руб. 08 коп.

Товары № 1,2 подпадают под действие технического регламента «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ТР ТС 037/2016, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 113. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии требованиям технического регламента ТР ТС 037/2016.

Товары № 3,5 подпадают под действие технического регламента «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768. При выпуске на обращение требуется сертификат о соответствии требованиям вышеуказанного технического регламента. Также данный товар подпадает под действие технического Регламента «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» ТР ТС 037/2016, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 113. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии на соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 037/2016.

Товар № 4 в случае, если имеет функции шифрования (криптографии) включен в раздел 2.19 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее-Перечень), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30.

Помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу лицензии, выданной уполномоченным государственным органом государства – члена Евразийского экономического союза или сведения о нотификации.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 04 декабря 2024 года в отношении Ма Хэ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

<данные изъяты> Ма Хэ о судебном заседании извещался посредством направления СМС-оповещения, которое ему доставлено. В указанное время Ма Хэ в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Ма Хэ в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 35-40), Ма Хэ пояснил, что работает в компании <данные изъяты> которая занимается переработкой леса, перемещаемые товары приобретены компанией. Общая стоимость товаров составила 2000 юаней, документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет. Таможенную декларацию не подавал, с таможенным законодательством РФ не знаком, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Ма Хэ не для личного пользования, поскольку приобретены компанией.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Ма Хэ обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Ма Хэ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Ма Хэ в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколом опроса лица (л.д. 35-40), заключением эксперта (л.д. 48-59), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 62).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ма Хэ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Ма Хэ дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д 75), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ма Хэ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- IP видеокамера с ИК-подсветкой, LED подсветкой, модель «Ajhua DH-IPC-C12D-F16», в количестве 4 шт., общим весом 2,0 кг.,

- IP – видеорегистратор, модель «Hikvition DS-7800 NVR», в количестве 1 шт., общим весом 1,8 кг.,

- сетевой кабель черного цвета, на концах имеет коннектор RJ-45, в количестве 4 шт., общим весом 6,0 кг.,

- сетевой коммутатор, модель «Fujay FG-4882W», в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

- уличный разделитель Рое RJ-45, в количестве 11 шт., общим весом 0,6 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 26 ноября 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов