Решение № 2А-222/2017 2А-222/2017(2А-2755/2016;)~М-2875/2016 2А-2755/2016 М-2875/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2А-222/2017

Дело №2а-222/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово, Кемеровской области

В составе судьи: Соколовой Л.П.

при секретаре: Марковцевой Л.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

10.01.2017г.

Административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «АСПК» к Управлению ФССП по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АСПК» обратилось в суд с административным иском к Управлению ФССП по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО4, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В обоснование требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области ФИО4 на основании исполнительного листа серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Кемерово по заочному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Муниципального некоммерческого фонда поддержки малого предпринимательства г.Кемерово к ООО «АСПК», ФИО5 о взыскании суммы долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество, вынесла постановление № о возбуждении в отношении ООО «АСПК» исполнительного производства №, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере <данные изъяты>.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серия № от ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен Фондом ко взысканию в МОСП по ОВИП с пропуском установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению.

Ранее в отношении ООО «АСПК» на основании того же исполнительного листа серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Кемерово по заочному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу Фонда возбуждались исполнительные производства, которые по заявлению Фонда были окончены и исполнительный лист возвращен взыскателю (п.1 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ), а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району города Кемерово ФИО1 возбудила исполнительное производство № (постановление № о возбуждении исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП по Ленинскому району города Кемерово ФИО2 вынесла постановление № об окончании исполнительного производства №.

В ходе исполнительного производства была взыскана сумма в размере <данные изъяты>.

Следовательно, исполнительный лист серия № от ДД.ММ.ГГГГ до отзыва его Фондом (взыскателем) находился на исполнении судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району города Кемерово в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - то есть ДД.ММ.ГГГГ.

2) ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ОВИП ФИО3 возбудила исполнительное производство № (постановление № о возбуждении исполнительного производства).

В ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ОВИП ФИО4 приняла решение окончить исполнительное производство №. Копия постановления об окончании исполнительного производства ООО «АСПК» не вручалась, по почте не направлялась.

Следовательно, исполнительный лист серия № от ДД.ММ.ГГГГ до отзыва его Фондом (взыскателем) находился на исполнении судебных приставов-исполнителей МОСП по ОВИП в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что в общей сложности исполнительный лист серия № от ДД.ММ.ГГГГ находился на исполнении в ФССП ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по мнению истца, постановление судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организациии необходимо признать незаконным.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АСПК» - ФИО6, не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.76), причины неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кемеровской области, в суд не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.78), причины неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области УФССП России по Кемеровской области ФИО4, действующие на основании служебного удостоверения №ТО 519558 от 03.03.2016г. (л.д.81), в суде возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что у нее в производстве находится исполнительное производство в отношении должника ООО «АСПК», считает заявленные требования об отмене постановления СПИ об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к моменту рассмотрения настоящих исковых требований не оспорено. Добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе должником не исполнены, в ходе исполнительных действий установлено, что ООО «АСПК» имеет денежные средства, находящиеся на счете, а потому в соответствие со ст.68, 69 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлено обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Представитель заинтересованного лица Муниципального некоммерческого фонда поддержки малого предпринимательства г.Кемерово, в суд не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.76), причины неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в личном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии, административный иск поддержал, просил его удовлетворить (л.д.80).

Суд, выслушав административного ответчика СПИ МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО4, исследовав письменные материалы административного дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.46 КонституцииРоссийской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФгражданин, организация иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно правовой позиции закрепленной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №6 и Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 года о том, что действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий:

1) оспариваемый акт или действие не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам;

2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции определены Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются указанным Федеральным законом, а также Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя Муниципального некоммерческого фонда поддержки малого предпринимательства г.Кемерово с должников ООО «АСПК», ФИО5, солидарно взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты> (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам г.Кемерово ФИО4, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «АСПК» о взыскании с него в пользу Муниципального некоммерческого фонда поддержки малого предпринимательства г.Кемерово, задолженности в сумме <данные изъяты> (л.д.27).

Данное постановление административным истцом ООО «АСПК» не обжалуется, оно вступило в законную силу, а потому суд не вправе давать оценку действий судебного пристава-исполнителя по соблюдению установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Как следует из ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является организация, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам г.Кемерово ФИО4, составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым, на ДД.ММ.ГГГГ должник ООО «АСПК» по адресу: <адрес>, не находится, дом по указанному адресу находится в аварийном состоянии (л.д.29).

Согласно пп.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам г.Кемерово ФИО4, правомерно и на законном основании ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации №, согласно которому обращено взыскание на денежные средства должника ООО «АСПК», находящиеся на счете, в сумме <данные изъяты> (л.д.30-31).

Указанное постановление было получено директором ООО «АСПК» ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его личная подпись (л.д.31).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый акт об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, был составлен судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника ООО «АСПК», в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий и в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве", а также не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, при указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.177-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «АСПК» к Управлению ФССП по Кемеровской области, судебному приставу-исполнителю МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 15.01.2017 года решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>