Постановление № 5-126/2024 от 11 июня 2024 г. по делу № 5-126/2024

к материалу 5-126/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 12 июня 2024 года

Судья Горячеключевского городской суд Краснодарского края Лукьяненко М.В., с участием правонарушителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, представителя административного органа Гиш А.Ю., помощника прокурора ФИО6, переводчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении <адрес> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Узбекистана ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> при проверке документов у гр. ФИО1 установлено, что он въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации. Срок прибывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, 03.07.2023 ФИО1 выехал за пределы РФ, в этот же день, а именно, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, и только ДД.ММ.ГГГГ вновь выехал за пределы территории РФ. При этом, им допущено нарушение режима прибывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, а также отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 22-000545 от 11.06.2024 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2 пояснил, что на территорию России прибыл 24.04.2023, и только 26.10.2023 убыл из РФ. В результате чего, он допустил нарушение срока пребывания на территории России. Также пояснил, что трудоустроен, работает строителем по пойму у частного лица в г. Краснодаре. Приехал в г. Краснодар 29.04.2024 вместе с супругой и ребенком 4 лет. В настоящее время ребенок проходит лечение в г. Горячий Ключ. Согласен с тем, что нарушил ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания полагался на усмотрение суда.

Представитель административного органа Гиш А.Ю. просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в назначении наказания полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Коннов А.А. пояснил, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и просил назначить ему административное наказание согласно санкции статьи.

Суд, выслушав участников по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждена объективно в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от 11.06.2024 в присутствии переводчика, в котором он вину признал и пояснил об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ полицейского ФИО7 о выявлении административного правонарушения в действиях ФИО1, протоколом о доставлении ФИО1 от 11.06.2024, протоколом личного досмотра ФИО1 от 11.06.2024 в присутствии переводчика, копией паспорта гражданина Узбекистана – ФИО1, карточкой на лицо из ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, согласно которой установлена его личность и сведения, из которой правонарушитель заехал на территорию РФ 24.04.2023.

Согласно аб. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя, тем самым, адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд считает, что ФИО1 самоустранился от исполнения законодательства РФ в сфере нахождения иностранного гражданина на территории РФ, своевременно не оформил требуемые документы, отнесся безответственно к срокам, установленным для иностранным граждан, тем самым, допустил нарушение административного законодательства.

В соответствие с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и в целях обеспечения реализации задач административной ответственности и предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.ДД.ММ.ГГГГ.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД России по г.Горячий Ключ)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России

ИНН <***> КПП 230501001

код ОКТМО 03709000001

номер счета получателя 031006430000000011800

БИК 010349101

кор/с 40102810945370000010

КБК 18811601181019000140

УИН 18880423240220005317.

Административный штраф, назначенный ФИО1 должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Гражданин Узбекистана ФИО1 должен выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Организацию контроля за исполнением гражданином Республики Узбекистана ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - возложить на начальника отдела по вопросам миграции в г. Горячий Ключ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Судья-подпись