Решение № 2А-1067/2024 2А-1067/2024~М-814/2024 М-814/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-1067/2024

Дело № 2а-1067/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,

с участием прокурора – старшего помощника Канашского межрайонного прокурора ЧР Тимофеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Канашу к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и приговором Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ лишению свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания или по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Решением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации. Решением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, ограничения административного надзора не соблюдает, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов. Необходимость установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обусловлена тем, что осужденный, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления. Учитывая совершение ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом сведений об образе жизни, административный истец просил суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения обязательством являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив с целью ограничения возможности лица совершать противоправное деяние в тех местах, где вероятность его совершения наиболее высока.

Административный истец – представитель ОМВД России по г. Канашу в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям (л.д. 8).

Административный ответчик ФИО1 при наличии надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился.

Прокурор Тимофеева И.М в своем заключении указал об обоснованности административного иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав доказательства, имеющиеся в административном деле, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 03.11.2005 по ч. 3 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с чем установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время), кроме времени нахождения на работе.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеризующему материалу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает с супругой Л. и совместным ребенком по адресу: <адрес>. В настоящее время он трудоустроен в ООО «КАВАЗ» в слесарем. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, ограничения административного надзора не соблюдает, из проводимых профилактических бесед для себя не всегда делает правильные выводы. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. В ОМВД России по г. Канашу жалобы и заявления в отношении ФИО1 не поступали. При проверке по информационным базам данных установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (л.д. 32).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административные правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и общественной безопасности ФИО1 совершены в течение одного года. Постановления суда о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск ОМВД России по г. Канашу к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем Канашским районным судом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административным ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ