Определение № 5-100/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-100/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области 17 марта 2017 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, поскольку по делу проводилось административное расследование.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 января 2017 года, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование. Однако судьей установлено, что никаких действий, требующих значительных временных затрат, в рамках административного расследования проведено не было. То есть не проводилось никаких процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, экспертиза в рамках административного расследования не проводилась. Вся информация, в том числе о потерпевшем и лице, совершившем административное правонарушение, была известна должностному лицу уже в день вынесения определения 20 января 2017 года и не требовала дополнительных действий, требующих значительных временных затрат.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Далее, согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено по адресу <адрес> в г. Каменске-Уральском Свердловской области.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 мировому судье судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области, для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 направить мировому судье судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО3 по подведомственности.

О принятом решении уведомить ФИО2, потерпевшего ФИО1.

Судья: А.В. Москалева