Решение № 2-342/2019 2-342/2019(2-4841/2018;)~М-5031/2018 2-4841/2018 М-5031/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-342/2019




Судья: Тюрин М.Г Дело № 2-342/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.

при секретаре: Подгорной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, УАиГр Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, указав, что ФИО1 является пользователем нежилого капитального помещения — гаража №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24.1 кв.м., помещения № подвального этажа площадью 24.1 кв.м., общей площадью 48.2 кв.м., в здании литере «А», расположенный в зоне градостроительного регламента «П-1».

В установленном порядке получила разрешение от Управления Архитектуры и градостроительства на строительство гаража размером 4.0 * 6.2 м., в районе пер. Юннатов.

Истица ФИО1, за собственные средства построила указанное нежилое капитальное помещение в 1992 году, производит ремонт указанного нежилого капитального помещения, несет все расходы по содержанию т.е., фактически осуществляет обязанности по содержанию указанного нежилого капитального помещения.

На основании исследования эксперт приходит к выводу о том, что: помещение гаража №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24,1 кв.м., помещения № подвального этажа площадью 24,1 кв.м общей площадью 48,2 кв.м., здании литере «А» общей площадью 875.7 кв.м., в г.Новочеркасске в районе пер. Юннатов-тупика Осеннего, является объектом капитального строительства, отнесенным к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связанно с землей. Перенос без нанесения несоизмеримого ущерба его техническому состоянию и назначению, не представляется возможным.

Техническое состояние нежилого помещения не угрожает жизни и здоровью граждан.

Назначение нежилого помещения находится в зоне градостроительногорегламента «П-1» для размещения объектов автотранспорта (... гаражей).Рекомендуется сохранить.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое капитальное помещение — гараж №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24,1 кв.м, помещения № подвального этажа, площадью 24,1 кв.м, общей площадью 48,2 кв.м., в здании литере «А», площадью 875,7 кв.м, расположенный по адресу <данные изъяты>., считать капитальным, не подлежащим сносу.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, обеспечив явку своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, которая уточнила исковые требования, просила суд признать право собственности за ФИО1 на нежилое капитальное помещение — Гараж №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24,1 кв.м, помещения № подвального этажа, площадью 24,1 кв.м, общей площадью 48,2 кв.м., в здании литере «А», расположенный по адресу <адрес> Так же пояснила, что в настоящее время все практически гаражи узаконены, истица не успела своевременно вместе со всеми обратиться с иском по состоянию здоровья.

В судебном заседании представитель Администрации г. Новочеркасска – ФИО3, действующая на основании доверенности, которая просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представители КУМИ Администрации г. Новочеркасска, УА иГр Администрации г. Новочеркасска не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <данные изъяты> расположен гаражный бокс Литер «А», состоящий из девятнадцати гаражей, что следует из ситуационного плана расположения здания, общей площадью 875,7 кв.м.

ФИО1 является пользователем нежилого капитального помещения — гаража №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24.1 кв.м., помещения № подвального этажа площадью 24.1 кв.м., общей площадью 48.2 кв.м., в здании литере «А», расположенный в зоне градостроительного регламента «П-1».

Истица ФИО1, в установленном порядке получила разрешение от Управления Архитектуры и градостроительства на строительство гаража размером 4.0 * 6.2 м., в районе пер. Юннатов., при условии заключения договора аренды земельного участка с ПО ЖКХ.

<дата> между ПО ЖКХ в лице начальника С. и ФИО1 заключен договор аренды места для размещения гаража.

Истица ФИО1, за собственные средства построила указанное нежилое капитальное помещение в 1992 году, производит ремонт указанного неживого капитального помещения. Несет все расходы по содержанию т.е., фактически осуществляет обязанности по содержанию указанного нежилого капитального помещения.

Согласно заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебный эксперт» приходит к выводу о том, что: помещение гаража №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24,1 кв.м., помещения № подвального этажа площадью 24,1 кв.м общей площадью 48,2 кв.м., здании литере «А» общей площадью 875.7 кв.м., в <адрес>, является объектом капитального строительства, отнесенным к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связанно с землей. Перенос без нанесения несоизмеримого ущерба его техническому состоянию и назначению, не представляется возможным.

Техническое состояние нежилого помещения не угрожает жизни и здоровью граждан.

Назначение нежилого помещения находится в зоне градостроительногорегламента «П-1» для размещения объектов автотранспорта (... гаражей).В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста от <дата> конструктивное решение здания Литер «А» соответствует типовому строению, описанному в таблице -№ 67а Сборника - № 19 УПБС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что здание гаража Литер «А», общей площадью 875,7кв.м, находящееся <данные изъяты> является объектом капитального строительства, отнесенного к 3-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Принимая во внимание тот факт, что гараж Литер «А» размещен на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - земли под гараж, строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведен на личные сбережения и силами истца, суд полагает, возможным признать право собственности за истцами на гаражи в Литере «А», расположенные по адресу: <адрес>

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.2 ст.18 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Ввиду отсутствия акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей, утвержденного администрацией г.Новочеркасска государственная регистрация возможна на основании судебного акта.

Доказательств, оспаривающих возможность признания права собственности на возведенное строение ответной стороной, не представлено, техническое заключение эксперта не опровергнуто.

Злоупотребление правом недопустимо, также как недопустимо действия граждан осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

Истцом представлены доказательства соответствия спорного строения требованиям действующего законодательства, отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан; сохранение возведенного объекта недвижимости не нарушает законные интересы третьих лиц (включая публичные интересы); спорные объекты построены в пределах земельного участка, границы которого не выходят за установленные красные линии; земельный участок для государственных и муниципальных нужд не изъят; признание права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости не противоречит сложившейся судебной практике и не нарушает единообразия в толковании и применения судами, с учетом соответствия спорных строений требованиям действующего законодательства.

Таким образом, представленные в дело доказательства свидетельствуют об отсутствии факта нарушения и соблюдении интересов неограниченного круга лиц, а также муниципального образования. Сохранение спорного самовольного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, спорные объекты соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право собственности на гараж (гаражный бокс) №, состоящего из помещения № первого этажа площадью 24,1 кв.м, помещения № подвального этажа, площадью 24,1 кв.м, общей площадью 48,2 кв.м., в здании литер «А», расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2019 г.

Судья:



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тюрин Максим Григорьевич (судья) (подробнее)