Постановление № 5-882/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-882/2018

Дело № 5-882/2018 17 октября 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРНИП №, место осуществление деятельности – <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Вину ИП ФИО1 в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>) индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности в РФ на строительный объект, расположенный по адресу: <адрес>), гражданина <данные изъяты> Ф. в качестве подсобного рабочего, не имеющего при этом патента, дающего иностранному гражданину право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, где на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ, заключенного с <данные изъяты>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет уборку строительного мусора и обработку металлических изделий.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что Ф. взял на разовую работу, не проверив у него наличия патента.

Защитник ИП ФИО1 – Б. в судебное заседание явилась, просила в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Помимо признания вины, виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП-ИП № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, содержащим объяснения ИП ФИО1 о том, что вину свою признает, Ф. взял на разовую работу, не проверив у него наличия патента (л.д. 2);

- копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО1 и <данные изъяты> (л.д. 6-11);

- сведениями из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе ФИО1.(л.д. 15-16);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 08 августа в ходе внеплановой проверки по адресу: Санкт<адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно, на момент проверки убирал строительный мусор по вышеуказанному адресу, без патента, действующего на территории Санкт-Петербурга (л.д. 19);

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-21);

- копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО1 с <данные изъяты> (л.д. 6-11);

- копией постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ (л.д. 47-50);

- копией рапорта старшего инспектора ОИК отдела по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майора полиции А., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, в интересах и по поручению <данные изъяты>, а именно, на момент проверки убирал строительный мусор по вышеуказанному адресу, без патента, действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№ 115 от 25 июля 2002 года (л.д. 55).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, с назначением административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу положений ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, учитывая, что ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, впервые совершил административное правонарушение, оно выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а также то, что в результате совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение не причинило вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также учитывая, что он вину в совершении административного правонарушения признал, суд полагает возможным на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4; 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова