Решение № 2-1529/2019 2-30/2020 2-30/2020(2-1529/2019;)~М-1214/2019 М-1214/2019 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2-1529/2019

07 февраля 2020 года г. Луга


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2-30/2020)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Фадеевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о признании недействительными решения очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО обратились в Лужский городской суд <адрес> с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» (далее по тексту – СНТ «Березкка») о признании недействительным решения очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом №.

В обосновании иска указали, что считают, что правление не имело полномочий выступать от имени СНТ «Березка», принимать решение о проведении очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» по досрочному переизбранию органов управления, председателя и контроля СНТ, а также по вопросам изменения Устава, сметы на 2019 год и отчета по не принятой смете за 2018 год. Информация о проведении очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» была размещена только на информационном щите на территории СНТ и на сайте СНТ «Березка». Заявляя исковые требования о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №.

Истец – ФИО, ФИО, в ходе судебного разбирательства на заявленных требованиях настаивали.

Истец – ФИО,А., ФИО, ФИО, уведомленные надлежавшим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Представитель СНТ «Березка» - ФИО, избранный решением очередного очно-заочного общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ,

оформленным протоколом № председателем правления, ФИО действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком полномочий на 1 год) (т.<адрес>, л.д.107), ФИО, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства ФИО занесенного в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.<адрес>, л.д.137), возражали против удовлетворения заявленных требований.

Установив юридически значимые обстоятельства, заслушав истцов, представителей ответчика, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащему удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Березка» под садоводство членам садоводческого товарищества «Березка» предоставлено 22,31 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 13,25 га, в коллективно-совместную собственность - 09, 06 га (земли общего пользования, дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Берёзка» выдано Свидетельство о праве собственности на выделенную землю № С.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Берёзка» является действующим юридическим лицом, председателем правления товарищества указан ФИО

В качестве председателя правления СНТ «Берёзка» ФИО был избран решением очередного очно-заочного общего собрания членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный протоколом № (т.<адрес>, л.д.2019), а ранее решением внеочередного общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, которое вступившим в законную силу решением Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № по иску ФИО признано недействительным.

Истцу ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв. метров, кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН (т.д.1, л.д.54-55).

Членство в СНТ «Березка» ФИО подтверждается представленной истцом копией членской книжки садовода, выданной в 2018 году, согласно которой ФИО была принята в члены СНТ «Березка» ДД.ММ.ГГГГ (протокол) № (т.д.1, л.д.53).

Вместе с тем, все решения собрания уполномоченных и членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом №, признаны ничтожными вступившим в законную силу решением Лужского суда по делу №. При этом, в указанном протоколе не отражен вопрос о принятии ФИО в члены. Вопрос о принятии в члены некоммерческого товарищества ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения. Доказательств проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о принятии в члены) по март 2019 года общих собраний членов СНТ «Берёзка» в правомочном составе, решением которых ФИО могла, принята в члены товарищества, не представлено. Выдача ФИО членской книжки садовода с указанием на принятие в члены СНТ в 2018 г., а также уплата ДД.ММ.ГГГГ взноса в кассу СНТ, сами по себе не являются доказательствами принятия в члены товарищества в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Лужского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ(т.д.3, л.д.121-128).

ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью 600 кв. метров, кадастровый номер №, расположенный в границах СНТ «Березка», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (т.д.1, л.д.58).

Как усматривается из материалов дела ФИО, как собственник земельных участков №№,141 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к председателю правления СНТ «Березка» о добровольном выходе из членов СНТ «Березка» (т.<адрес>, л.д.131).

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется (пункт 2.3).

Таким образом, членство в товариществе для ФИО прекратилось с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества (ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № С, принадлежит земельный участок площадью 625 кв. метров, кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> участок № (т.д.1, л.д.132-133).

Членство в товариществе для ФИО прекратилось с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества (ДД.ММ.ГГГГ) (т.<адрес>, л.д.136).

ФИО является собственником земельного участка площадью 592 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>» участок №, что подтверждается выпиской из ЕГРП (т.д.1, л.д.64).

Членство в СНТ «Березка» ФИО подтверждается представленной истцом копией членской книжки садовода, выданной в 2017 году, согласно которой ФИО была принята в члены СНТ «Березка» в июле 2017 года (т.<адрес>, л.д.61).

В ходе судебного разбирательства указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 613 кв. метров, кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН (т.<адрес>, л.д.60).

ФИО, является членом садоводства, что входе судебного разбирательства не оспаривалось.

Поскольку ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, оспаривается решение очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, к спорным правоотношениям подлежит применению Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, действующий с 01.01.2019 года.

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Из текста иска усматривается, что доводы истцов сводились о нарушении порядка созыва правлением очередного очно-заочного общего собрания членов товарищества, неправомочности проведенного общего собрания, недействительности принятых собранием решений ввиду отсутствия кворума.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Признавая недействительным решение очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, суд для подсчета кворума принял во внимание решение Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым признано, в том числе недействительным решение внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №.

Вышеуказанным решением суда, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Березка» состояло из 167 членов. Признавая недействительным внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, суд указал, что на ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании принимало участие не более 66 членов товарищества, что свидетельствует об отсутствии кворума, который должен составить не менее 84 голосов.

Указанное решение суда в части установление на ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Березка» имеет для суда преюдициальное значение, для подсчета кворума.

Из материалов дела следует, и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное очно-заочное общее собрание членов СНТ «Березка», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в голосования приняли участия 78 членов СНТ «Березка», при количественном составе членов СНТ -154 человека. В протоколе отражено, что кворум на собрании наличествует – 78 голосов. Из 78 принявших в проведении собрания членов – 38 присутствовали, 86 голосовали заочно путем заполнения бюллетеней из которых 1 признан недействительным, на собрании было заполнено еще 6 бюллетеней из них 2 недействительны. Всего для подсчета голосов использовано 89 бюллетеней членов СНТ «Березка» и 5 бюллетеней лиц, ведущих садоводство без участия в СНТ «Березка» (т.<адрес>, л.д.209-219).

Собранием ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие решения:

-избраны председатель собрания ФИО и секретарь собрания ФИО;

-избрана счетная комиссия в составе: ФИО, ФИО, ФИО;

-принято решение принять участие в Программе на получение Государственной субсидии на завершение работ по электричеству в СНТ «Березка»;

-принят отчет о проделанной работе правления за 2018 год;

-принят отчет ревизионной комиссии за 2018 год;

-утверждено выполнение сметы на 2018 год;

-избран председателем Товарищества ФИО сроком на 2 года;

-избраны в члены правления ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО сроком на 2 года;

-избрали в члены ревизионной комиссии ФИО, ФИО, ФИО сроком на 2 года;

-утвердили устав;

-утвердили положение о ревизионной комиссии, положение о счетной комиссии, положение о реестре, инструкцию по пожарной безопасности;

-приняли решение правлению подать заявление в «Сбербанк» о переводе расчетного счета;

-принято решение арендовать ПОС-терминал для безналичной оплаты взносов;

-установить автоматические раздвижные ворота на главном въезде в СНТ «Березка»;

-установить камеру наружного наблюдения;

-продать неиспользуемый мусорный бак в пользу СНТ «Березка»;

-продать старые провода после реконструкции ЛЭП в пользу СНТ «Березка»;

-заключить договор с обслуживающей электросети компанией;

-произвести ремонт внутренних дорог после реконструкции ЛЭП;

-создать комиссию по снятию показаний электросчетчиков в составе двух человек;

-признать группу СНТ «Березка» Мшинская официальным сайтом СНТ «Березка»;

-для размещения уведомлений через СМИ пользоваться изданием газеты «Лужская правда»;

-утвердить смету на 2019 год;

-утверждение финансово-экономического обоснования членских и целевых взносов на 2019 год;

-утвердить финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов;

-принять в члены СНТ «Березка» ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО

С учетом того, что вступившим в законную силу судебным актом установлено число членов 167 человек, а при принятие ДД.ММ.ГГГГ решений исходили из общего числа членов садоводства 154 человека, и для кворума было установлено 78 голосов, что свидетельствует об отсутствии кворума, который должен составлять не менее 84 голосов.

С учетом, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, заявленные требования истцов подлежат удовлетворению.

Доводы о том, что права и законные интересы не членов садоводства ФИО, ФИО, ФИО не нарушаются не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент принятия оспариваемых решений от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом №, правоотношения между истцом и ответчиком регулировались Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» вступившим в законную силу 01.01.2019 г.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Данные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона).

Необходимо отметить, что в соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона о ведении гражданами садоводства размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных решением общего собрания.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемым решением было утверждено финансово-экономическое обоснования размера взносов, которое является обязательным не только для членов товарищества, но и для граждан, ведающих садоводство и огородничество без участия в товариществе. Таким образом, их права и законные интересы непосредственно затрагиваются принятым решением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о признании недействительными решения очередного общего очно-заочного собрания членов СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом №, удовлетворить.

Признать недействительными решения очередного очно-заочного общего собрания членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД: 47RS0№-60