Постановление № 5-43/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-43/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2017 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Топалова И.Х.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора <данные изъяты> - ФИО1,

установил:

В Зольский районный суд КБР поступил материал из отделения Надзорной деятельности по Зольскому району Управления НДПР ГУ МЧС России по КБР о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, обоснованный нижеследующим.

Согласно материалам данного дела, директору МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР - ФИО1 было выдано предписание государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Зольского района по пожарному надзору с указанием срока исполнения противопожарных мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение распоряжения Главного государственного инспектора ОНД по Зольскому району ГУ МЧС России по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая проверка с целью проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОНД по Зольскому району Управления НДПР ГУ МЧС России по КБР, следует, что некоторые противопожарные мероприятия, указанные в предписании, не были выполнены, а именно: - заблокировать здание системой обеспечивающей подачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вызванная в судебное заседание директор МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР ФИО1, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в суд не явилась.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ у суда имеются сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и дате рассмотрения дела.

Суд считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 возможно без ущерба для полноты и объективности его разбирательства и считает необходимым рассмотреть жалобу.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного после обследования территорий и помещений МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР, следует, что из 2 пунктов предписания невыполненным остался1 пункт, а именно: заблокировать здание системой обеспечивающей подачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

Указанное нарушение, неустраненное в установленный предписанием срок директором МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР, отражен в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном директором МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР ФИО1, указано, что при несогласии с указанными нарушениями требований пожарной безопасности и (или) сроками их устранения, физические или юридические лица вправе обжаловать предписание в порядке, установленном законодательством РФ, для оспаривания не нормативных правовых решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц.

В соответствии со ст. 38 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В данном случае, директором МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР ФИО1 указанное предписание обжаловано не было.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности (ст. 6№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Указанное требование закона было нарушено директором МКОУ «СОШ» № с.<адрес> КБР ФИО1

Правонарушение состояло в невыполнении в установленный срок предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств объективной невозможности соблюдения учреждением правовых норм,

регулирующих обязательные требования пожарной безопасности, или принятия им всех зависящих от него мер по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица события и состава вменяемого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» № сельского поселения <адрес> района КБР ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей.

Администратор поступления доходов в федеральный бюджет:

Наименование: Главное управление МЧС России по КБР.

Банковские реквизиты:

Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по КБР (Главное управление МЧС России по КБР)

ИНН: <***>, КПП 072501001

р/сч. <***> в ГРКЦ г. Нальчик, <...>

БИК 048 327 001 ОКАТО 834 010 00000

КБК 177 116 270 000 160 00 140.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики со дня получения копии постановления.

Судья Зольского

районного суда КБР И.Х. Топалов

Согласновано: И.Х. Топалов